「中国气象局」管理灾害风险适应气候之变 | 致敬70年气象成就系列报道? 中国气象局|全球气候变化|气象

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　　导读

　　新中国成立以来，气象工作者始终牢记服务经济社会发展、满足人民对美好生活向往的初心使命，一步步攻克科技难关，气候业务服务实现从无到有、由弱到强的历史性跨越，为管理灾害风险打出“ 提前量”、为推动高质量发展注入气象智慧。

　　攻克核心科技难关

　　强化灾害风险管理

「中国气象局」管理灾害风险适应气候之变 | 致敬70年气象成就系列报道?。　　我国地域辽阔、地形复杂，大部分地区属季风气候，每年的降水集中在汛期。汛期降水是偏多还是偏少、雨带位置是偏南还是偏北、夏季风爆发偏早还是偏晚……这些问题的答案直接关系到我国汛期防灾减灾工作的部署和成效。

　　管理气象灾害风险重在预防。然而，作为世界性难题，气候预测具有与天气预报不同的复杂性和难度。

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　　中国雨季进程图

　　在1998年4月召开的国家防总会议上，时任国家气候中心主任丁一汇提出“长江流域将发生严重洪涝灾害”的预测意见。

　　这为成功防御当年长江流域特大洪水发挥了重要作用。

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　　1998年，军民奋战洪水，堵截管涌源头。

　　几十年来，经过我国一代又一代气象科技工作者的努力，长期处于研究领域的气候工作于20世纪90年代从幕后走向台前，实现业务化运行，并建立了以国省两级为主的气候业务工作体系。

　　如今，我国建立了以气候监测标准化、气候预测客观化、气候评估定量化、业务流程科学化、业务系统集约化和气候服务精细化为标志的现代气候业务，发展了多模式解释应用集成预测、动力-统计相结合的客观化预测和延伸期气候事件过程预测等业务系统，建立了适用于中国和东亚气候特点的季节尺度气候预测客观业务系统，气候趋势不再遥不可测。

　　近十年来，一系列核心技术实现突破：

　　厄尔尼诺-南方涛动（ENSO）、热带大气季节内震荡等多项气候预测技术跻身国际先进水平

　　中国气象局自主研发的ENSO预测系统技术提前6个月达到国际先进水平，其预测产品被纳入国际ENSO多模式预测框架，能够为全球用户提供服务。

　　2013年至2018年，中国气象局月降水和月气温预测准确率较2008年至2012年分别提高3.0%和10.7% 。其中， 2018年汛期降水、气温预测评分分别达77分和95分，均创历史新高，气候预测准确率的提高为我国防灾减灾提供了有力支撑。

　　摸清灾害风险的“家底”

　　目前，气象部门已建立全国暴雨洪涝灾害风险普查和致灾阈值数据库，建成了全国气象灾害风险数据库和风险普查信息管理系统。全国气象灾害危险性区划和气象灾害风险区划已精细化到县域，囊括了台风、暴雨、高温、低温和干旱等五类主要气象灾害。

　　在应对气候变化领域

　　中国气象局作为联合国气候变化专门委员会（IPCC）的国内牵头单位，推动中国科学家深度参与历次IPCC气候变化评估报告，并为我国参与气候变化国际谈判提供技术支撑。

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　　中国科学家深度参与IPCC气候变化评估。

　　数十年来，气象部门开展了广泛的气候变化研究，为我国应对气候变化提供了大量咨询报告。其中，中国气象局联合中国社会科学院推出的《气候变化绿皮书》，联合科技部等部门发布的《气候变化国家评估报告》《中国气候变化蓝皮书》，已成为科学认识和应对气候变化的重要参考。

「中国气象局」管理灾害风险适应气候之变 | 致敬70年气象成就系列报道?。　　致力于提高气候适应能力，中国气象局基于世界气象组织全球气候服务框架理念，打造了具有中国特色的气候服务框架，并以其与用户之间的密切互动和广泛的服务领域得到世界气象组织的肯定和推广。

　　面向国家重大需求

　　服务经济社会发展

　　多年来，气象部门始终坚持“面向民生、面向生产、面向决策” ，主动对接新能源、城市规划和安全运行、金融保险等行业用户需求，特别是针对我国重大工程建设，开发有针对性的服务产品，气候服务迈向了更广阔的舞台。

　　青藏铁路作为“全球百年工程” ，其建设克服了诸多重大挑战，创造了工程建设的“人间奇迹” 。其中，如何穿越长达500公里的多年冻土区，成为人们关注的一个焦点。

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　　横贯天际的彩虹—青藏铁路

　　青藏高原纬度低、海拔高、日照强、地质构造运动频繁，多年冻土的复杂性和独特性对铁路建设提出了苛刻要求。同时，青藏高原处在气候变化的敏感区，未来几十年青藏铁路沿线冻土环境在全球变暖背景下，将威胁高原铁路及公路的运营安全。因此，在青藏铁路的建设中，气候变化影响因素是一个绕不开的问题。

　　气象专家提交了决策分析报告。

　　其中，根据气候模式对中国区域未来几十年到上百年的预测结果，针对青藏高原地区以及铁路沿线的气温和降水变化进行了预测，并提出了相应的工程建议。该工程据此在建设中采用热棒、片石通风路基、片石通风护道、通风管路基、铺设保温板等设施，大大提高了冻土路基的稳定性，解决了青藏铁路安全运行的后顾之忧。

　　在三峡工程论证和建设过程中，气候服务从未缺席。工程建成后，气象部门持续为不同季节蓄水发电和运行调度提供更加精细化的气象服务，并开展了三峡工程气候效应评估工作，通过气候监测和评估，为三峡库区生态与环境保护治理提供科学依据。经过20年的努力，编成《三峡工程气候效应综合评估报告》，得到国内外同行的高度评价。