流浪动物治理不该止於上热搜合理监管方能终止恶性回圈( 三 ) 流浪動物治理不該止於上熱搜“狗患”背

　　治理怪圈

　　问题始终没解决

　　流浪犬何止是高校头疼的事儿，它们一直是城市治理的老大难问题。对於流浪犬的治理，似乎形成了一个怪圈：不出事无人问津、出事捕杀、有反对声音放弃捕杀，最终又回到了不出事无人问津的“起点” ，以至於这群毛孩子年年上“热搜” ，问题年年存在。

　　流浪犬从何而来？各地答案几乎一致：除了少部分属於走失外，大多遭到了主人的遗弃。 “很多狗只的主人并没有为动物做适龄绝育，以至於弃养一只宠物，有可能带来大量‘流二代’ 。 ”沪上一高校小动物保护协会曾开展过相关课题调研，负责人小陈告诉记者， “如果原主人没有为其打过疫苗，意味着全社会有可能要为潜在的风险买单。 ”据介绍，流浪犬的常见病毒类疾病主要包括犬瘟热、犬细小病毒感染、狂犬病、伪狂犬病和传染性肝炎等，其中尤以狂犬病对人危害最大。

　　流浪犬伤人又该由谁来负责？以大学校园为例，少数师生会在相对固定的时间和地点投放食物，这是爱心的体现，可也间接养成了流浪动物的依赖性。一旦流浪动物伤人，喂养者是否需要承担责任？去年福建省将乐县人民法院宣判了一起流浪犬咬伤人的索赔案，判决长年投食者承担相应责任。法院认为，投食者的喂养行为不可避免地让动物产生食物依赖，使得动物长期生活在附近。作为喂养人，并未将流浪动物约束或者送到其他公益机构，对所产生的後果应承担相应的侵权赔偿责任。

　　知易行难

　　监管力度须加强

　　上周，家住徐家汇的卢小姐在小区遛狗时与一位不速之客相遇——一条日本柴犬。可小家伙身上既没有牵引绳、也没狗牌和狗项圈。她花了一个半小时，辗转跑遍家附近7家宠物店才找到了失主。狗主人是个年轻的姑娘，有事出门，帮忙遛狗的男友大意了，没有系牵引绳，导致它走丢了5天。 “出门遛狗时一定要为它系上牵引绳，这是对它们负责。 ”可现实情况是，出门遛狗不牵绳的现象比比皆是。不少“铲屎官”抱着“我家狗狗很温顺，不咬人”的思想，从不主动为宠物牵绳子、戴嘴套和打疫苗，更有甚者长期无证养犬。

　　“不良犬贩为了赚钱，胡乱配种产生大量‘串串’ ，这些狗狗之後遭到了主人遗弃，构成了流浪动物的主力。 ”小陈调研後发现，学校里其实也有学生偷偷养宠物，但又因毕业季等原因遗弃， “很多人养犬都是出於兴趣，但养犬更需要耐心。所以饲养宠物前一定要再三思考，别做头脑发热的决定。 ”小陈介绍，以德国柏林为例，主人必须为每条犬植入电子晶片，记录出生日期、防疫情况和主人的姓名、地址。假如饲主弃养，可以通过植入的晶片找到当事人，原饲主将面临高额罚款。