新京报■云南部分区县村医补助出现拨付率0.00% 村医|李平|通报

新京报讯（采访人员张羽）采访人员从云南省政府网站获悉，云南省人民政府办公厅于近日发布了“关于乡村医生有关补助资金拨付情况的通报” 。截至10月30日，云南省部分州、市未及时足额拨付乡村医生有关补助资金。其中，包括曲靖市陆良县、师宗县等部分地区的资金补助拨付率为0.00% 。对此，有些县区部门在回复采访人员时称通报统计有误，当地已完成拨付工作。有些则表示因当地财政紧张，正与财政部门协调。

新京报■云南部分区县村医补助出现拨付率0.00%//联盟头条 http://toutiao.caoding.cn/

乡村医生有关补助资金拨付率较低的县市区名单。来源：云南省政府网站

村医：去年的补助刚发，今年的还没有收到

根据通报，包括昆明市官渡区、曲靖市富源县、红河州元阳县在内的13个县、区在2019年上半年的基本公共卫生服务补助资金拨付率低于50% ，其中曲靖市师宗县补助资金拨付率为0.00% 。

在2019年上半年的基本药物补助资金拨付方面，包括昆明市富民县、昭通市威信县、曲靖市马龙区在内的10个区、县拨款率不足50% 。富民县、威信县、陆良县及师宗县拨付率为0.00% 。

新京报■云南部分区县村医补助出现拨付率0.00%。一位在曲靖市富源县辖区内工作的乡村医生告诉采访人员，截至目前，每个月仅收到了600元的工资款项， 2019年的基本公共卫生服务补助与药物补助尚未收到。而在云南省的通报中，富源县基本公共卫生补助资金的拨付率为43.69% 。

据他描述，基本药物补助资金是根据服务的人数、半径、门诊人次以及基础药物的数量来计算。而基本公共卫生服务补助资金则是根据每个季度前来就诊、检查的人数来确定， “也就是医生的工作量” 。

这位医生表示， “今年春天收到了2018年的剩余补助款，算上去年年底给的一部分，两项补助资金一共收到50000元左右，包括基本公共卫生服务补助资金37000多元，以及药补12000多元” 。虽然是分季度计算“工作量” ，当往年都是年底一次发清， 2018年则是分两次发放。

讲述：每月500元工资，去年只按照360元发放

采访人员从几位一线乡村医生那里了解到，乡村医生的主要工作分为公共卫生服务与医疗两方面，而通报中两项补贴资金正是针对这两项主要工作进行拨付。由于部分地区没有设置医疗服务，许多乡村医生在补助上以基本卫生服务补助为主。

在曲靖市辖区内工作的乡村医生李平（化名）主要负责社区内的基础卫生服务工作，卫生所内一共三名乡村医生，主要针对患有高血压、糖尿病等慢性疾病的村民进行每季度一次的检查，以及每年针对老人的体检和针对儿童的疫苗接种。每进行一次工作，按照不同的标准进行补贴。

新京报■云南部分区县村医补助出现拨付率0.00%。“每个月500元的工资，比如像高血压患者的检查和管理是每人每次20元，每季度进行一次，如果这个季度有10个人来检查了，当季的补贴就是200元，如果没有任何相关的工作量，这个补贴就没有了。 ”

由于李平所在的社区卫生所没有设置医疗服务，因此并没有基础药物补助的拨付。 2018年全年算下来，李平的收入在30000元左右。 “过去每个月500元的工资，去年只按照360元的发放，还有就是固定的每年健康教育知识讲座费用是每年4000元，剩下的20000元左右是2018年的卫生公共服务补贴。 ”

李平告诉采访人员，对乡村医生来说，每个季度管理和服务患者数量决定了每年的收入。虽然他所在地区村民数量超过1000人，但每个季度前来进行慢性病检查的大约在100人左右。

“因为像慢性病主要重在预防，国家目前也提倡这方面的基础卫生服务，但是村民很多都不理解，有人觉得自己买一个电子血压仪就能测，不必要到村卫生所检查。 ”

回复：部分已完成拨付，未拨付的正在协调

在该通报中，采访人员注意到，不少县、区在两项补助资金的拨付率上为0.00% ，如昆明市富民县、昭通市威信县、曲靖市陆良县、师宗县。

昆明市卫健委基层卫生健康处工作人员表示，经核实后，该通报数据与实际情况有所差距，已于近日提交说明。其中，在基本公共卫生服务补助上，昆明市官渡区拨付率为70% ，石林县资金拨付已全部到位。基本药物补助方面，截至8月30日，富民县该项补助拨付率为67% 。截至8月16日，石林县该项补助全部拨付到乡镇卫生院，并已向县级财政部门报备拨款计划，预计近日就可以发放到乡村医生手上。

威信县卫生健康局方面回复采访人员表示，目前县两项资金的拨付率为80% 。

曲靖市方面，陆良县卫生健康局办公室工作人员并未就该问题进行回复。陆良县政府新闻办公室方面表示，针对通报的情况正在核查，不便透露信息。

师宗县卫生健康局办公室负责人对采访人员表示因财政紧张，相关补助资金目前尚未发放。同时提到该项资金是由县级财政部门拨款到卫生健康局，再下发到乡村医生，目前补助资金已在县财政部门入账，卫生健康局正协调资金拨付的事，而具体时间并不确定。该负责人表示， 2018年、2019年两年未拨付的款项正在同时协调，对于原因没有多说。

新京报采访人员张羽

编辑张树婧校对刘军