华声在线■让文化产业成为新的经济增长点经济|文化产业|财经

王曦

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族的伟大复兴。经过多年的发展，娄底市文化产业日益繁荣，在多领域多行业取得丰硕的成果，极大丰富了群众的文化生活，取得良好的社会效益和经济效益。全社会文化氛围日益浓厚，经济发展与文化繁荣齐头并进。文化产业的发展，是娄底市经济转方式、调结构，转型升级的必由之路，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。顺应时代发展潮流，合乎广大民意。

娄底市文化产业发展现状

文化产业是最具发展潜力的产业之一，被称为21世纪的“黄金产业”“朝阳产业” 。近年来，市委、市政府高度重视文化产业发展，深入实施“文化名家、产业名企、创意名品、特色名园、文旅名镇”的“五名工程” ，持续加大投入，大力改善文化基础设施建设，不断提高城市品位，为加快文化产业提质发展奠定坚实基础。而全市经济社会的快速发展又进一步促进了文化产业企业不断发展壮大。

文化产业规模不断扩大:

2018年，娄底市文化及相关产业增加值(预计)73.17亿元，占GDP比重4.75% 。相比2017年文化产业增加值61.94亿元，增加了11.23亿元，占GDP比重提高0.36个百分点。相比2015年文化产业增加值42.35亿元，增加了30.82亿元，占GDP比重提高1.47个百分点。

从企业数量看， 2019年上半年，全市文化产业规模以上企业244家，比去年同期增加49家，增速达25% 。其中文化服务业企业152家，占62% 。服务业企业包含的业态丰富，行业分布广泛，产生良好的社会效益，极大地提高了群众的参与度和获得感。

从产业总量看， 2019年上半年，全市文化产业规模以上企业实现营业收入51.34亿元，同比增长7.7% 。其中工业文化企业实现营业收入33.05亿元，占全部规模以上文化产业企业营业收入的64.3% 。

文化品牌特色逐渐显现:

华声在线■让文化产业成为新的经济增长点。娄底市文化底蕴深厚，极具地方特色，是梅山文化、国藩文化发源地。如双峰县湘军水府溪砚有限责任公司的产品双峰溪砚，制作工艺精良，设计巧妙，产品远销海内外，与双峰书画文化相得益彰，成为广大书画爱好者收藏的珍品。

娄底市继续深入推进“文化名家、产业名企、创意名品、特色名园、文旅名镇”工程。文化产业发展依托各地独具特色的乡土文化和生态旅游资源，积极顺应产业融合发展新趋势，因地制宜，突出地方特色，逐渐形成独特风格，经济效益和社会效益双丰收。推动文旅农一体化融合发展。重点打造一批文旅特色小镇与田园综合体融合发展的示范项目，现初具规模的企业有：娄星区成彬生态农业文化观光园、冷水江资江风景文化旅游度假区、涟源博盛生态文化园、双峰梅仑山文化产业园、新化奉家古桃花源文化旅游度假区、新化天门土坪文旅综合体，等等。

双峰县归古旅游开发有限公司以振兴乡村为企业使命，全面打造美丽乡村旅游品牌，是集山水体育运动、生态农业观光、特色乡村体验、主题乐园、休闲度假等于一体的综合性乡村旅游度假区，开业以来总计接待超40万游客。 2018年全年实现营业收入近8000万元。今年国庆“黄金周”游客量超过20万余人次，创收近2000万元，其中1700万元以上的受益者是当地百姓，创造了娄底乡村旅游的奇迹!

文化消费持续增长:

近年来，随着人们收入水平的不断提高和物质生活质量逐步改善，城乡居民越来越重视文化生活，城乡居民文化消费逐年增长，文化消费占消费支出的比重整体呈上升态势。 2018年全市公共财政文化支出达3.64亿元，比上年增长5.6% ，人均公共文化财政支出达92元。 2018年城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费总支出比重达5% 。

华声在线■让文化产业成为新的经济增长点。娄底市文化产业发展中存在的主要问题

娄底市文化产业发展迅速，成绩显著，潜力巨大。但文化产业发展中暴露的问题还需引起重视。

行业发展不平衡。 2019年上半年文化产业规模以上企业数量和营业收入，工业企业数量占20% ，实现营业收入占64% ，户均营业收入6611万元。服务业企业数量占66% ，实现营业收入占27% ，户均营业收入930万元。文化产业的服务业企业，群众参与度很高，社会效益显著，但缺乏有影响、有带动效应的龙头企业，企业经济收益不高。

传统特色文化缺乏精品。人民群众精神文化需求丰富多样。文化产业分布广泛，文化产品形态多样，渗透在群众衣、食、住、行各领域。但当前娄底市文化消费的特点是娱乐性、大众性消费多，能历经岁月流逝萃取精华、具有收藏价值的精品不多。传承优秀文化遗产，进一步加大保护发掘力度，已经取得了一些成就，比如双峰溪砚、新化文田砚等就是突出代表。但还有更多优秀的传统文化遗产需要加大保护、传承、创新的力度。

文化产品科技含量低。近年来娄底市高新技术产业发展迅速，涌现出一批文化产业领域的新兴企业。如湖南鸿瑞新材料股份有限公司的高分辨率感光干膜，广泛应用于微电子行业和电路板制造原料，具有独立自主知识产权，是国产感光干膜的领跑者和创新者。在原有厂区年产值达到3亿元也不能满足客户需求的基础上，另选166亩地建造新的生产线。但这样的企业全市数量很少。 2019年上半年，娄底市文化产业企业中仅10家是高新技术企业，实现总产值7.7亿元，占全部规上文化产业企业营业收入仅15% 。从行业分布来看，高新技术企业有9家集中在工业， 1家是服务业。从地域分布来看，集中在新化、娄星区和娄底经开区。可见，绝大部分文化产业企业，还停留在粗放阶段，急需科学技术改造升级，提高产品附加值。

文化产业投入乏力。文化产业企业前期投资额高，建设周期长，运营见效慢。全市文化产业发展专项资金仅500万元，对广大文化产业企业发展来说可谓杯水车薪。文化产业企业大部分资金来源主要依靠：企业家从别的经营领域获利转而投入文化产业、企业边经营边投资、出售家产、从亲戚中筹资等，银行贷款、民间融资比较艰难。如：新化县的雅天农业开发有限公司，位于天门乡，海拔位置高，风景优美，文化资源丰富。公司完全依靠自有资金投入，前期投入用于基础设施建设高达5000多万元，致力于打造一个集休闲、旅游、观光、农业于一体的大型文化旅游项目。受各方条件限制，企业2018年营业收入还只有几百万元;娄底市神童文化发展有限公司，是一家自主编写、出版中小学辅导教材的企业，别出心裁地把国学、古诗文以微电影形式用于教学，提高学习效率，激发学生学习热情，获得专家高度评价和市场好评。该公司老总热情非常高，为筹措资金，卖掉住房，又发动亲人募集资金，为事业发展倾其所有，精神令人感动。但受资金限制，企业发展艰难，后继乏力。对策及建议促进文化产业提质增效，不断提升文化产业发展集约化、规模化、专业化水平，使文化产业发展成为娄底新的经济增长点和转变经济发展方式的重要着力点。

(一)高起点谋划打造湘中文化品牌

娄底市区位优越，交通便捷，地处湖南几何中心，是南北通达、东西连贯的要衢。沪昆高铁横穿东西，洛湛铁路和娄邵铁路纵贯南北，纵横交错高速公路遍布全市。积极整合现有旅游资源，为自驾游客量身打造中转站服务区，让远道而来的游客了解娄底的旅游文化资源，愿意来，留得住，创造消费，拉动文旅经济发展。

政府可选择有特色的文化企业，授予荣誉称号，打造湘中文化品牌，让企业经营范围不仅局限于实体店，更可以参与更大范围平台的电子商务营销，培育壮大品牌，促进企业步入健康发展良性轨道。

(二)加快高新技术与文化产业融合发展

除了继续发掘、保护、传承传统文化，还要大力发展高新技术文化产业，提高经济增长效益，提高产品附加值。目前有高新技术企业称号的文化产业企业，全市只有10家。湖南省科学技术厅发布了《湖南省技术先进型服务企业认定管理办法》，服务业文化产业企业要以此为契机，利用高新技术促进文化产业提质增效。

万宝新区大力发展移动互联网产业，发展方向是建设省级互联网特色文化产业园，已经引进了娄底陌陌科技有限公司、佳悦文化传媒、湘谷信息科技有限公司等企业，要大力推动企业申报高新技术企业，获取更多省级资金扶持。

(三)拓宽投融资渠道

文化产业企业，企业家积极性很高，或有很好的创意、或有项目、或有场地，苦于自有资金有限。而文化产业的产品大多属于无形资产，没有有效评估价格的体系，银行贷款难度高。为促进企业健康发展，需要一个合理的融资渠道，鼓励民间资本投入文化产业。

(四)加大人才培养力度

文化产业企业需要高素质、专业对口的人才队伍。政府相关部门要制定政策积极引导，大力引进高层次人才创新创业，注重培养本土人才。搭建平台，帮助企业寻找到合适的技术资源，建立长久有效的校企合作关系。