「代收」机构伪造协议批量“扣款”,央行出手规范代收业务( 三 )

为进一步规范代收业务参与各方行为 , 人民银行研究起草了《中国人民银行关于规范代收业务的通知(征求意见稿)》 , 其中特别强调了代收业务授权管理要求 。

意见稿提出 , 付款人开户机构必须在事前或首笔交易时获得付款人授权 , 确保代收交易为付款人真实意愿 。 付款人开户机构在交易过程中对授权事项进行逐笔验证 , 确保每笔代收业务指令均与其获得的授权相符 。 验证不符的应拒绝办理 , 并向付款人提示交易风险 。

为了兼顾风险防控与支付体验的要求 , 监管部门明确了授权的关键要素及授权渠道 , 付款人开户机构可通过柜台 , 以及网络、电话、短信等非面对面渠道获取付款人授权 。

业内人士介绍 , 一些支付机构对收款人的真实性审核不严 , 使黑灰产业得以通过代收业务便捷盗取客户资金 。 有的支付机构甚至与收款人违规出售、转让系统接口 , 将代收业务应用于高风险场景或非法交易等 。


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