中国网@俄罗斯伊朗在叙分歧日渐凸显,地区局势添新变数特约
李莹莹 中国国际问题研究院欧亚所助理研究员
中国网@俄罗斯伊朗在叙分歧日渐凸显,地区局势添新变数特约。在叙利亚陷入内战泥潭 , 阿萨德政府生存面临考验之时 , 俄罗斯和伊朗向叙伸出援手 , 共同协助叙政府对抗反对派武装 。 伊朗向叙派遣了数万名武装分子 , 俄提供空中支援和后勤保障 , 双方与叙政府军合力作战 , 逐步从叛军手中夺回数个战略要地 , 有力扭转了战局 。
中国网@俄罗斯伊朗在叙分歧日渐凸显,地区局势添新变数特约。对俄、伊两国来说 , 失去叙利亚这一盟友的代价过高 , 因此近年来双方展开了一系列有效协作 , 重塑了地区安全秩序 。 如今 , 随着阿萨德政权地位日益巩固 , 双方的战略分歧和利益矛盾开始逐渐浮出水面 , 给叙战后的地缘政治形势增添了新的不确定性 。
首先 , 双方对叙利亚未来国家形态的构想不同 。
俄希望通过重塑中央权威、重组国家机构、对核心部门人员进行“洗牌”等方式改造叙政府 。 7月 , 叙政府对安全机构高层进行大规模人事调整 , 重新任命国家安全局、情报总局、空军情报局、刑事安全局和政治安全局等五个核心部门的领导 。 他们在近几年无一例外地都与俄军方保持着密切的战略合作 。 8月 , 叙老虎部队更名为第25特战师 , 隶属于国防部 。 老虎部队战功赫赫 , 且其领导人苏海尔·哈桑准将和叙国防部长阿里·阿尤布都是亲俄人士 , 将该部队纳入国家核心编制正合俄心意 。
伊朗则试图渗透叙国家内部 , 将隶属于伊斯兰革命卫队的民兵组织、当地盟友等纳入叙国家机构 。 伊朗对俄战略有清醒认识 , 更多地希望自下而上建立起在当地社区的影响力 。 此前 , 伊朗已通过类似手段在伊拉克、黎巴嫩和也门建立起了根深蒂固的亲伊朗势力 。
其次 , 双方对叙在自身地区战略中的定位不同 。
俄将叙视为重返中东的战略支点 , 意欲成为地区国家之间的“调停人” , 提高自身影响力 。 当前 , 俄正加紧与地区国家协调 , 帮助叙重返阿拉伯阵营 。 在美国收缩地区力量的背景下 , 俄在叙取得的成功为其树立了一个可靠形象 。 地区国家纷纷向俄伸出橄榄枝 , 希望加深与俄在政治、经济、安全等方面的合作 。
与俄相比 , 伊朗对战后叙利亚的规划算不上野心勃勃 , 但却更加激进 。 伊朗在叙内战中投入了大量人力物力 , 付出了高昂代价 , 仅恢复战前影响力显然无法使其得到满足 。 伊朗希望叙继续充当其构建“什叶派新月地带”的门户 , 以对抗沙特主导的逊尼派阵营;同时也意图将叙打造成为对抗以色列的前沿阵地 。 当前 , 伊朗和真主党投入重金在叙西南部地区重建势力 , 伊以双方的冲突料将持续下去 , 这不符合俄的战略利益 。
第三 , 双方在叙经济领域的竞争也在加剧 。
俄、伊双方都将其对叙政权的支持作为划定各自“势力范围”的手段 , 以确保自身在叙的长期利益 。 在叙重建问题上 , 双方关系变得越来越紧张 。
俄已从叙政府获得了巨大的特权和让步 。 4月 , 俄叙两国领导人签署协议 , 俄租下叙塔尔图斯港口49年使用权 。 俄在采矿、石油勘探和制造业等领域也在逐步扩大俄国有及私营企业的存在 。 此外 , 俄还鼓励更多国家在不损害叙中央权威的前提下参与叙重建进程 , 以最大化其在叙成果 。
伊朗一方面希望继续深化与叙政府的合作 , 一方面通过扩大对叙偏远地区的投资在叙构建影响力网络 。 2月 , 在阿萨德访问德黑兰期间 , 双方达成了一系列工业、军事和能源协议 , 包括建设发电厂、伊朗海军租借拉塔基亚港口等 。 在阿勒颇和代尔祖尔周围的农村地区 , 伊朗不仅大力支持当地农业、畜牧业发展 , 还修建了学校、医疗中心 , 提供电力设施等 。 伊斯兰革命卫队也在当地建立了有影响力的地方防御部队 , 支持盟友渗透到当地的商业、交通和石油贸易中 。
未来一段时间 , 俄伊双方的不信任可能会进一步暴露出来 。 他们向来不是天然的合作伙伴 , 而是在共同盟友面临生存威胁时进行了短暂的协作 。 当前 , 叙利亚国内势力盘根交错 , 但大势已定 , 叙政府表示控制了全国90%多的领土 。 尤其是在离伊朗较近的中部和南部地区 , 整体战局基本趋于稳定 。 从某种程度上来说 , 参战的主要国家及其代理人已进入争夺战后“势力范围”的新阶段 。 围绕叙战后国家形态、战略地位和经济利益等问题 , 俄伊之间的拉锯战才刚开始 。 (责任编辑:唐华)
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