「武汉晚报」武汉一家商场出现“空中马场” 各相关部门如何看待？武汉一家商场出现“空中马场

　　武汉一家商场出现“空中马场”

　　安全、卫生如何保障？是否属于违建？对于这一新鲜事物，各相关部门如何看待？

　　近日，有市民反映，武昌岳家嘴金禾中心副楼4楼楼顶开设了一个跑马场，这让周边居民有点担忧：楼顶建马场会不会有危险？有没有卫生环境问题？它属不属于违建？

　　采访人员调查了解到，除了这家“空中马场” ，武汉市内多家商业中心也引进了马场，有市民就此提出：马场能建在人流密集的商业区吗？

　　针对市民关心的问题，采访人员先后采访了多个相关部门。

　　马场建在楼顶市民有些担忧

　　程先生家住武昌岳家嘴东湖睿园小区，金禾中心副楼4楼楼顶的马场距离他家窗户很近。近段时间，他发现该马场的第一块600余平方米的场地已在营业，第二块场地正在修建。

　　“见过在天台上栽花种菜、养鸽子遛鸟的，开马场的还是头一次见。 ”但这让程先生有些担忧：“我住的小区和金禾中心是一个开发商建的，我们这栋楼和马场所处的楼顶很近，开窗就能看到，这环境卫生问题怎么保障？楼顶建马场，虽然有栅栏围着，但在上面骑马，还是让人担心安全。 ”

　　程先生说，这座马场在修建前，没有进行公示， “楼顶建马场，算不算违建？”

　　马场受到小朋友欢迎

　　11月16日，采访人员来到了金禾中心的马场，它名叫“iHorse骑士学院” ，除了一处门店外，同时配建了一个面积近200平方米的马场，用钢化玻璃全部密封，马场内地面铺着白色细沙，马厩内有两匹肩高1.3米的马，不时有家长带小朋友前来体验。

　　同时，采访人员发现从该门店旁的楼梯上至楼顶，找到程先生所说的“空中马场” ，一块已在营业，另一块也已修建完成。营业的马场内铺着细沙，四周用1.5米左右的护栏围绕。两个小朋友头盔、护甲、护膝、护肘等穿戴齐全，在教练的指导下，端坐马背上，非常开心。

　　市民李女士说，这些马看着很温顺，而且每匹马都有专人指导，安全应该没问题， “商场允许营业，相信是通过了相关部门的审核” 。

　　市民柯先生则称， “马走过身边，还是有些味道，这样直接在走廊走来走去，安全和卫生问题都值得商榷。 ”

　　青少年马术培训费用不低

　　马场工作人员介绍，该马场主要针对青少年进行马术培训，马匹的肩高只有1.3到1.7米。周末或节假日会根据会员预约课程的情况，将训练成熟的马从光谷六路的室外马场，通过专业运马车运到金禾中心，再通过商场货梯运到店里，结束后再运回， “将马场开到闹市区的商场，主要就是看中丰富的客流量。 ”

　　但是培训费用不低。工作人员称，该马场进驻金禾中心3个月了，目前尚在推广中，优惠活动很多， “体验一次骑马或者喂马只需要几十块钱，但是购买课程的话，现在优惠价格一节课大概300元左右” 。同时，他表示这还只是上课的价格，如果想走专业路线，需要花费更多，高档装备一套就要好几万元。如果想要购置自己专属的马匹，价格就更高了。

　　马场安全、卫生如何保障？

　　采访人员从该马场负责人吴先生提供的营业执照上看到：营业执照2019年10月29日由洪山区行政审批局核发，营业范围有跑马场服务、马匹销售(仅限分支机构经营)；体育馆经营；体育赛事组织策划；企业咨询等。

　　吴先生说，金禾中心只在周末和节假日营业，其他时间马匹会用专车运回光谷六路的基地，不在商场内过夜。马匹每日活动前后，均有干湿清洁，排泄物随时清理并密封保存，并每日运走，不进入商场的垃圾处理系统。而且马匹都是温顺健康，接受过专业调教，是认证评过级的PONY马(较小体型马种) ，并且每匹马都有动物检疫证，还有专业的马术教练，所有学员上马都穿戴专业安全护具，并有安全守则。

　　空中马场是否属于违建

　　关于楼顶修建的马场，吴先生告诉采访人员，只是在楼顶铺了沙子，用围栏围了起来，没有加顶，得到了物业的许可。

　　对此，洪山城管部门称，经过洪山区梨园街城管中队现场勘查，马场位于金禾中心副楼4楼，而4楼有个天台，经营方自己运了些沙子在楼顶平地处铺成马场，并用围栏围起来，严格意义讲， “不能算违建” ，围起来的围栏算是违规构筑物。下一步，城管部门将走相关的法律程序，依法进行核查查处，先期会依法下一个限期责令整改通知书，让经营方将护栏拆除，如果限期不拆，城管部门将依法拆除。

　　马场进入商场究竟是否合规

　　采访人员调查了解到，武汉市内除了金禾中心外，凯德西城、荟聚广场等多家商场都引进了马场。而且这并非武汉特有，国内多个城市的大型商场同样也有马场——海口市鹏辉广场楼顶马场引起了是否违建的争议；上海静安区上海协信星光广场的一家马场因为环境卫生问题，被相关部门建议商场关停或者移除商铺。

　　对此情况， “iHorse骑士学院”负责人吴先生称，马术这个体育项目近年来在国内飞速发展，国家相关部门也非常支持，为了方便爱好者，我们就将马场引进商场，但毕竟是新鲜事物，国家相关的政策和标准还没有跟上，对他们也造成了很多困扰。

　　采访人员了解到， 2016年10月，国务院办公厅出台《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》，《意见》中的第二大项第六条，提出要发展特色运动，推动包括马术在内的时尚运动项目。在第五大项第十四条中还提出，要充分合理利用建筑物屋顶完善健身休闲基础设施。

　　跑马场进入商场

　　到底合不合规？

　　采访人员采访了多个相关部门

　　洪山区行政审批局：iHorse骑士学院的营业执照由洪山区行政审批局核发，对于马场进驻商场，工作人员称，为了便民，营业执照的审批很简单，只要有相关资质，就能通过。

　　武汉市生态环境局：工作人员称，按照目前的法律法规，类似的动物气味所产生的影响，环保部门并没有执法的依据。

　　武汉市卫健委：工作人员称，关于商场内的马场卫生标准不清楚，国家没有出台相关标准，而商场作为公共空间，该部门会根据《公共场所卫生管理条例》，每年对其进行检测，如发现问题，会要求整改。

　　武汉市体育局：工作人员称，从马术这项运动项目来说，市体育局是支持的，老百姓拥有多样化的健身技能一直是该部门的目标。但作为新生事物，发展总会经历不断完善的过程，马场进驻商场如何界定，需要进行商讨，而不是直接否定。

　　武汉市农业农村局：畜牧兽医处工作人员称，商场建马场，国家目前没用相关制度进行规范。但是马毕竟是动物，安全、卫生、检疫等问题都不能大意。该部门将联系环境、卫生等部门对全市商场内的马场进行调查了解，之后将共同制定相关的规则制度和标准，引导规范，做到真正服务于民。