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当地时间2019年11月13日，美国华盛顿，众议院情报委员会针对特朗普弹劾调查举行首场公开听证会即将开始，媒体在现场准备。（视觉中国/图）

如果特朗普受到弹劾后仍赢得连任，他将创造一项新历史。

2019年10月31日，美国众议院以232对196票的投票结果批准对特朗普的弹劾调查，这让这位自入主白宫以来就一直丑闻不断的人生赢家头一次真正面对总统生涯中的危机时刻。

事情缘起于“乌克兰事件”的曝光。

一名匿名举报者指控，特朗普为了施压乌克兰政府调查前副总统乔·拜登的儿子，冻结了原本向乌克兰提供的近4亿美元军事援助，拜登是2020年大选民主党总统候选人中的大热门。消息一出，舆论哗然。民主党人士群情激愤地抨击特朗普滥用总统权力，寻求外国势力干预美国大选，以牟取个人政治利益。

最新的消息是， 2019年11月6日，众议院情报委员会主席亚当·希夫在社交媒体上说，该委员会于11月13日就针对总统特朗普的弹劾调查首次举行两场公开听证会，证人分别是美国驻乌克兰代办威廉·泰勒和负责欧洲和亚欧事务的代理助理国务卿乔治·肯特。此外，前美国驻乌克兰大使玛丽·约万诺维奇也将于15日在国会公开作证。

泰勒上月在众议院参加闭门听证时称，特朗普政府向乌克兰提供安全援助的条件是后者公开承诺对拜登及其儿子进行调查。换言之，特朗普的确将美国对乌援助与调查拜登直接挂起钩来，这与特朗普一直信誓旦旦宣称的与泽连斯基通话中没有“提出交换条件” ，以及此事“无关政治，关乎腐败”严重不符。

更加重磅的消息来自特朗普曾经的亲密盟友、美国驻欧盟大使戈登·桑德兰。他在本月初向众议院提供的一份补充证词中推翻了自己上月向众议院三个委员会所作的证词，改口承认，美方曾向乌克兰提出“交换条件” ，即以美国对乌克兰的军事援助为条件让对方调查拜登父子。

桑德兰曾向特朗普就职典礼委员会捐款100万美元，被特朗普称为“一位伟大的美国人” 。他的一百八十度转弯颇令人费解，但这是迄今为止对特朗普最为不利的证词。

特朗普是史上第三位受到正式弹劾的总统，前两位分别是安德鲁·约翰逊（1868年）和比尔·克林顿（1998年）。他们在众议院被弹劾，但参议院最终都没有定罪。 1974年，理查德·尼克松面临弹劾局面，但他在众议院投票表决弹劾条款之前已经辞职。对尼克松的弹劾案实际上并没有真正发起，但他倒是史上第一位因弹劾而下台的美国总统。

但特朗普也许将创造一项新历史，即他有可能成为第一位受到弹劾后仍赢得连任的总统。这真是太有讽刺意味了！

根据美国宪法，众议院拥有弹劾总统或其他联邦官员的权力，参议院则拥有举行弹劾审判并罢免总统或其他联邦官员职务的“唯一权力” 。也就是说，弹劾从众议院发起，在参议院终结。宪法还列出了弹劾总统或其他官员的三个理由：“叛国、贿赂或其他重罪和轻罪” ，但宪法并未对什么是“重罪（high crime）和轻罪（misdemeanor）”作出更多解释。

法律不会自动运转，使法律发挥作用的是人。对于何为叛国、贿赂或其他重罪和轻罪的理解，不同人的理解可以有天壤之别，最终只能取决于参议院的投票。综观美国历史上的几次总统弹劾案，党派忠诚是那么的一目了然，这就决定了对特朗普的弹劾几乎不可能成功。眼下，不论那些左翼自由派人士对特朗普多么怒气冲天，真正能够向他问责的是共和党议员们。

在2019年11月的中期选举中，共和党虽然在众议院失利，但却在参议院巩固了优势地位。按照宪法，参议院必须要有2/3以上的票数（即67票）判决总统罪名成立，才能罢免他的职务。目前参议院中民主党议员共有47位，假设他们全部对弹劾投赞成票，仍需要有20位共和党参议员（接近2/5）倒戈，加入支持弹劾的阵营，弹劾才会成功。

在今日如此两极化的美国，发生这一幕的可能性很小。看看10月31日众议院的投票便可一目了然：所有在任共和党众议员都对弹劾调查报告投了反对票。显然，到了参议院也会是类似的结果，除非调查过程中有什么惊人且无从辩驳的重大罪证发现。

并不是国会中的共和党人多么团结一心地拥护特朗普，而是他们的政治前途已经在很大程度上与特朗普捆绑在了一起——通过坚挺的民意支持，特朗普眼下几乎已牢牢地控制了共和党，曾经试图制约他的共和党建制派现在也变得温顺听话了。

[南方周末]一场“虚张声势”的弹劾。许多民调均表明，特朗普的地位依然强大。在目前的美国，有1/4到1/3的选民是特朗普的铁杆粉丝；而他在共和党选民中的支持率超过了所有前任，比苏联解体前夕的里根和9?11恐怖袭击之后的小布什的支持率都还要高得多。拥有这样一支“死忠粉”队伍，再加上自己在推特上的强大火力，特朗普有能力让任何对自己有异议的共和党人在初选中就出局。

迄今为止，大多数共和党人都担心与特朗普这位人气明星决裂将会拖累自己的选情。当然，这些共和党人心里也明白，忠于特朗普并不是没有代价的，因为形势会发生变化。随着2020年11月的一天天临近，他们将需要押下各自的赌注。

对于民主党人来说，发动弹劾，是佩洛西等年长一代领导人百般不情愿的，但他们难以压制住党内年轻一代激进派的强烈反弹。不过，佩洛西的妥协中也有她自己更长远的盘算，从她在党内的一些言论来看，显然重点仍是在为2020年的大选布局。

根据美国国会规则，议会中各个委员会的主席由多数党议员出任。中期选举以后，多年来怼特朗普最起劲的“急先锋”亚当?希夫出任众议院情报委员会主席，杰里?纳德勒出任众议院司法委员会新主席……这就使得民主党人可以利用众议院这个立法机关来对特朗普的行为展开一系列调查，他们可以举行各种听证会并强行传唤证人作证，回答特朗普之前一直拒绝回答的一些问题，例如向财政部索取他的税收记录等等。

佩洛西并不想发起一场没有希望取胜的弹劾，因为那会有鲜明的党派斗争烙印。她更希望通过众议院掌握的强制性调查和质询权力持续不断地把更多特朗普的“不轨”行为披露给社会大众，最终让他和共和党在2020年的“清算日”遭到选民的唾弃。

然而，弹劾的逐步推进真的会像民主党人期盼的那样，将特朗普的更多“罪恶”暴露在众目睽睽之下，以至于驱使越来越多选民抛弃他吗？这是十分令人怀疑的。从过去已经曝光的好几件重大丑闻——包括“通俄门”、色情明星封口费等等——不了了之的最终结果来看，即便已经有那么多特朗普身边的人被正式定罪，他本人的铁粉对他的忠心仍旧丝毫不减。长久以来，关于特朗普的负面新闻已经饱和，大多数选民已无力消化更多。

在这个部落化政治的时代，相反的可能性倒是存在的。就像佩洛西等民主党大佬们担心的，弹劾反而帮到了特朗普，增加了他连任的机会。由于可以预期的参议院对弹劾的驳回，特朗普有机会将自己描绘成无端“政治迫害”中的“烈士” 。他的粉丝们也会因此被唤起更大的凝聚力和热情，投身到支持他的事业中去。政治对立与党派偏见相互加强，人们越来越顽固地坚持自己愿意相信的东西，对显而易见的事实视若无睹。

完全可以预料的是， 2020年大选将会是空前激烈的一次。但不管特朗普最终是胜是败，这其实就是一次对他的全民公投，其他人——哪怕那个击败了他的人——很可能都是配角。

[南方周末]一场“虚张声势”的弹劾。（本文仅为作者个人观点，不代表本报立场）

陈季冰