「上游新闻」湖南村民百余件藏品被扣29年,律师:已申请国家赔偿将开庭
上游新闻11月13日消息 , 湖南省岳阳市万利村村民潘泽黄家的百余件藏品在被扣29年后 , 有了新消息 。
11月12日 , 上游新闻采访人员从潘泽黄代理律师张铁雁处获悉 , 他于11日收到了岳阳市中院发来的一份出庭通知书 , 其代理的潘泽黄诉临湘市公安局、岳阳市公安局刑事违法查封、扣押、冻结追缴赔偿一案将于11月26日开庭 。
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岳阳市中院发来的出庭通知书 。 受访者供图
村民百余件藏品被扣29年
据潘泽黄的儿子潘新明介绍 , 其父潘泽黄今年72岁 , 1976年因工负伤残疾后以收废品为生 。 期间 , 潘泽黄收到了不少有收藏价值的物品 。 1987年 , 潘泽黄收到一个玉笔筒 , 有村民提出以1000元价格购买 , 但潘泽黄并未同意 。 “尔后 , 此人就去公安局举报我父亲倒卖文物 。 ”潘新明说 。
张铁雁律师介绍 , 1990年9月24日凌晨 , 临湘市(当时为临湘县)公安局工作人员来到潘泽黄家中 , 未出示相关公文 , 将潘泽黄134件藏品带走 , 于第二天开具了扣押物品清单 , 亦未对潘泽黄立案调查 。 后事情至今未得到处理 , 扣押物品也未返还 。
2015年9月21日 , 潘泽黄持《扣押物品清单》复印件和书面报告 , 要求临湘市公安局返还1990年9月25日被扣押的物品 。 2015年10月13日 , 临湘市公安局信访答复潘泽黄 , 经调查 , 其反映被公安局扣押物品情况属实 , 因被扣物品需要进行鉴定及对被扣押物品的管理权限 , 1990年10月27日 , 该批扣押物品已交给了临湘市博物馆 。
2016年8月10日 , 临湘市博物馆出具的情况说明显示 , 1990年10月 , 临湘市公安局移交我馆的藏品经初步鉴定:有出土文物3件、流散文物11件 , 其中的玉笔筒为国家三级文物 。
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临湘市博物馆出具的情况说明 。 受访者供图
申请国家赔偿遭拒
2016年 , 潘新民到北京找到了张铁雁律师 , 委托对方完成申请临湘市公安局就违法扣押玉笔筒等134件藏品的赔偿工作 。
“起初 , 临湘市公安局是积极主动的 , 也多次到北京来和我们协商 。 ”张铁雁说 , 但后来没有继续沟通 。
张铁雁介绍 , 我们向临湘市公安局申请刑事违法赔偿 , 一开始 , 临湘市公安局给出的结论是不予受理 。 根据相关规定 , 不予受理是不符法律规定的 , 后来临湘市公安局要求我们再次向其申请赔偿 。
2019年6月28日 , 临湘市公安局作出了《刑事赔偿决定书》 , 决定不予赔偿 。 临湘市公安局认为 , 根据国家赔偿法等相关规定 , 《国家赔偿法》自1995年1月1日起施行 , 明确规定《国家赔偿法》不溯及既往 , 本案行为发生在1990年9月月份 , 在法律上不具有溯及力 , 不在《国家赔偿法》的赔偿范围内 , 因此不予赔偿 。
7月12日 , 潘泽黄向岳阳市公安局申请复议 。 9月12日 , 岳阳市公安局也以潘泽黄的国家赔偿申请不属于国家赔偿范围为由 , 维持了临湘市公安局作出的刑事赔偿决定 。
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岳阳市中院受理案件通知书 。 受访者供图
律师:办案机关无权处置涉案财物
今年10月 , 潘泽黄向岳阳市中院赔偿委员会递交赔偿申请书 , 请求临湘市公安局依法向其退还违法扣押的玉笔筒等134件藏品 。 委托代理人为张铁雁和张新宇 。
张铁雁律师向岳阳市中院提交的国家赔偿申请书内容显示 , 刑事诉讼中经依法认定不构成犯罪的涉案财物 , 应当及时退还 。 潘泽黄家的134件藏品为合法收藏和合法取得 , 没有进行过任何非法的倒卖和购销活动 , 合法的收藏行为应当受到法律保护 。
赔偿申请还提到 , 临湘市公安局在明知潘泽黄家中藏品为合法所有的前提下 , 违法进行扣押 , 既不退还 , 又不依法处理 。 更为严重的是 , 临湘市公安局违反法律规定 , 将扣押藏品的一部分移交给临湘市博物馆 , 其余120件藏品去向不明 , 严重侵犯了潘泽黄的合法财产所有权 。
张新宇律师认为 , 临湘市公安局虽因潘泽黄涉嫌倒卖文物对其134件藏品进行扣押 。 在无证据证明潘泽黄构成犯罪的情况下 , 办案机关无权对涉案财物进行处置 。
此外 , 临湘市公安局对涉案财物的扣押行为虽然发生在29年前 , 但该扣押行为实际上一致持续至今 , 因此 , 扣押行为同样应当适用现行的《中华人民共和国国家赔偿法》 。 根据该法的规定 , 对于本案中涉及的134件藏品应当解除扣押 , 并及时返还 。
10月28日 , 岳阳市中院受理了上述案件 。 张铁雁收到的岳阳市中院出庭通知书显示 , 案件将在11月26日开庭审理 。
(原题为《湖南一村民百余件藏品被扣29年 律师:已申请国家赔偿将开庭》)
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