中国网@著名经济学家贾康：城镇开发应形成合理的顶层规划

2026-02-04

中国网@著名经济学家贾康：城镇开发应形成合理的顶层规划。“城镇开发不能简单地以基层单位用试错法就能解决，应以政府为主体形成合理的顶层规划，即“规划先行，多规合一” ，相互协调，避免资源低配“华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康表示，在做好规划的基础上，政府应合理掌握切入点，滚动开发。

中国网@著名经济学家贾康：城镇开发应形成合理的顶层规划//联盟头条 http://toutiao.caoding.cn/

中国网@著名经济学家贾康：城镇开发应形成合理的顶层规划。11月1日，在由中国互联网新闻中心、中国网、中国网地产、全联房地产商会联合举办的“第五届中国城市镇运营商大会”上，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康发表了以“中国新型城镇化与城市运营模式创新”为主题的演讲。

对于上述提到的“滚动开发” ，贾康表示主要是建设现代化的包括三产的中心区，同时对已建中心区进行美化改造，以“第一推动力”启动滚动开发，这是对接市场的创新、超常规的发展。

同时，贾康非常看重城镇化推进过程中的PPP模式与其中的连片打包综合开发，这更是“守正出奇” ，政府、市场主体以PPP“伙伴关系” ，在法治和契约保障下，专业机构参与下，超常规“改天换地”发展，是“经营城市”的升级版。

据了解， 2014年至2016年， PPP模式经历了大发展，此后两年，立项逐渐强调规范化。贾康指出，这是大发展之后的“稳一稳” ，是为了PPP模式的长效健康发展，在严峻形势下亟须注重“有效投融资机制”与其可观、可用、可贵的潜力空间等问题。

推荐阅读

上一篇：[北京日报客户端]北京首批省界收费站实体拆除完工，本月中旬发放货车ETC

下一篇：「光明网」奶爸防女儿“偷吃”苹果却被儿子截胡，所谓“螳螂捕蝉黄雀在后”