「央广网」“黄牛”高价为饵专骗大学生驾照分交警：买卖驾照积分均属违法行为央广网北京10月31

　　央广网北京10月31日消息（采访人员常亚飞）据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，考取了驾照，暂时又不开车，一些“黄牛”团伙盯上了大学生群体中这样一些“有本无车”的人。他们通过伪造转账图片，甚至用恐吓、威胁的方式骗取驾照积分。交警提示，买卖驾照积分均属违法行为，呼吁广大驾驶员群体不要轻信“高价收分” ，共同维护良好的道路交通秩序。

　　今年10月，南京市交通管理局接到附近派出所的一起警情，称有10名不同大学的大学生组成“受骗者联盟”与买卖驾照积分的“黄牛”发生了肢体冲突。南京市公安局交管局民警曾策力介绍：“这些大学生在网上新建了账号跟这些‘黄牛’进行联系，把这些‘黄牛’给引诱出来进行打击报复。 ‘钓鱼’引诱出来之后，发生了很多肢体上的冲突，这个‘黄牛’跟诈骗大学生其实没有关系，之前也没有交集，他们就是出于打抱不平的角度，出一下自己这口恶气的感觉。 ”

　　民警曾策力告诉采访人员，现在的“黄牛”组织已经告别了以往“单打独斗”的局面，形成了“有组织有纪律”的违法团伙。 “买分消分”的市场需求很大， “黄牛”盯上了有驾照但没有车的大学生群体，他们思想单纯又没有经济来源，十分容易上钩。民警曾策力说：“第一个分工是他们在网上和线下广发广告，高价引诱受害人上钩，这些人是发广告的一些人。第二种分工是在‘黄牛’团伙里，在网上进行联络的后台人员，他们负责确定交易时间以及具体的分数、交易的金额等。 ”

　　经过前期的广告和中期的沟通之后，诈骗进入了实操阶段。 “黄牛”会派出线下的交易人员带着卖分人去消分，同时， “黄牛”团伙中的第四个层级——美工也开始准备伪造转账图片，同时为了掩人耳目方便逃离，还会雇一个网约车司机。民警曾策力介绍：“告诉你，这个钱刚才已经转过了，我把这个截图发给你看，正常情况下两个小时内就会到账，今天你就回去吧。第一种情况是没经验的，看到截图和真的一模一样，不会起疑心就走了。第二种会说‘那不行啊，我钱没收到，我得等一等’ 。遇到这种情况， ‘黄牛’一是借口上车驶离现场；二是去请一些五大三粗的、外表有威慑力的人，在旁边恐吓你，说‘你想找事情是吧，钱都给你转过了’ 。 ”

　　分消了，钱没收到，这还是小事。曾策力说， “黄牛”一般都开车组织卖分人员消分，在处理过程中，卖分人员很有可能会受到其他不法侵害。民警曾策力说：“比如在卖分的过程中，女大学生被其他‘黄牛’猥亵等相关情况。 ”

　　民警曾策力告诉采访人员，目前这类“黄牛”组织买分卖分的案件查处起来存在困难。因为买卖双方都存在个人利益，双方的行为也都属于违法行为。即使被“黄牛”诈骗，权衡维权成本和维权收益后，大多数人往往会选择自认倒霉。民警曾策力表示：“大学生作为卖分人肯定要供述相关情况，但是我们要对卖分人进行相应处罚的时候，他就说‘那算了，我自认倒霉’ 。而不是说我卖分没事，你买分我就处罚或者‘黄牛’就被处罚，三个环节是缺一不可的。他不愿意配合，三方的证据如果指向不到一起的话，这个案子肯定就办不了。哪怕我明知你就是‘黄牛’ ，但是没有被我查到明确显示违法行为的话，我们的确没法拿他怎么办。 ”

　　此外，法律对此类行为缺乏针对性的法条，违法分子违法成本低也是警方办案的一大难点。民警曾策力称，驾驶证记分的依据和来源是公安部的《机动车驾驶证申领和使用规定》，只能作为部门规章的一种管理手段，无法通过行政以及刑事手段去判定违法行为。 “我们公安部门退而求其次，从《治安管理处罚法》的角度对‘黄牛’进行查处，以其中第六十条‘提供虚假证言，干扰、影响公安机关执法办案’作为依据，比如你在处理交通违法的时候，处理的人肯定问这起违法是你开的吗，卖分的人肯定会说是的，你处理吧。我们把‘黄牛’定义为提供虚假证言的教唆犯来处理。 ”

　　民警曾策力称，如果按照治安管理案件来处理，又会遇到一个困难，治安案件的办理需要在24小时之内办完，留置当事人不能超过24小时。 “时间非常紧迫，一旦‘黄牛’涉及的链条很长，你必须在24小时之内，把五六个人找到，并把口供记下来，以及相关的网络数据、手机通话记录、聊天记录都得固定下来，中间只要有一线断掉了，就无法构成整个案件的链条，我们就前功尽弃，功亏一篑，所以这也是目前‘黄牛’案件执法办案的一大难点。 ”

　　对此，警方呼吁广大驾驶员抵制诱惑，上当受骗后积极报警，维护良好的道路交通秩序。 “可能我们为了保护自己的利益而选择沉默，但是这就会助长非法获利团伙的嚣张气焰，让他们从中获利越来越多，导致有越来越多的人上当受骗，从而形成一种恶性循环。 ”