「澎湃新闻」最高法：世界银行报告认可破产制度，投资者保护力度升36位破产程序|世界银行|法律|财经

「澎湃新闻」最高法：世界银行报告认可破产制度，投资者保护力度升36位。10月24日，世界银行发布《2020年营商环境报告》（以下简称《报告》），中国营商环境全球排名从去年的46位跃升至31位，其中司法改革成果得到《报告》认可。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从最高法院获悉，《报告》记录的中国开展的8项改革措施中，最高法院实施了3项，其中破产法律制度获认可，保护中小投资者力度上升36位。

「澎湃新闻」最高法：世界银行报告认可破产制度，投资者保护力度升36位。《报告》显示，在评价市场救治退出机制与质效的“办理破产”指标排名中，中国位居第51 ，与去年相比上升10位。其中，考察现有破产法律制度充分性和完整性的“破产框架力度”指数得分13.5 ，高于经合组织高收入国家平均值，处于全球先进水平。

澎湃新闻注意到， 2019年3月，最高法院出台《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（三）》，对标世行营商报告评价体系，对破产受理后借款的清偿顺序、单个债权人的知情权、债权人会议表决机制、管理人处分债务人重大财产的权限和程序等问题一一回应，进一步发挥破产审判在优化营商环境、深化供给侧结构性改革中的积极作用。

截至2018年底，全国法院已经设立98家清算与破产审判庭。 2019年初，深圳、北京、上海三地先后设立破产法庭。 2019年2月，最高人民法院下发《关于强制清算与破产案件单独绩效考核的通知》，为破产审判专业化提供审判管理保障。

同时，最高法院还不断完善全国法院破产案件办理平台，实现对破产程序的全程追踪，通过与执行查控系统对接，便利破产案件中对债务人财产的查询，降低企业破产成本。继续推进破产案件简易审理，在坚持依法受理和不损害利害关系人合法权益的前提下，适当简化审理程序，缩短办案周期。大力推动破产费用保障、管理人行业自律等破产审判配套机制的优化。

最高法介绍，截至2019年9月，全国各省市区共成立了42家破产管理人协会，各地共出台关于政府法院联动协调处理破产案件的文件30个，有效推进了破产制度实施。

此外，《报告》还谈及了“保护中小投资者”指标，用于评价在投资者发生利益冲突时法律对中小投资者保护力度。中国这一指标排名第28 ，与去年相比上升了36位。

2019年4月，最高法院出台《关于适用若干问题的规定（五）》，就股东权益保护等纠纷案件适用法律问题作出规定，对中小投资者权益保护等相关制度进行完善。中华人民共和国公司法>