「央视网」基层干部互称“表哥表姐”?这七类形式主义官僚主义问题曝光

  央视网消息:今年3月 , 中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 , 明确将2019年作为“基层减负年” 。 那么对于基层干部来说 , 有哪些形式主义突出问题让他们苦不堪言呢?

  王椒是四川省成都市金堂县官仓镇的党委副书记 , 在办公室里 , 他给采访人员展示了他用过的各类笔记本 。

  

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  王椒:“这个是我党委会的笔记本 , 还有我们的一些专题会议的笔记本 , 一些专题学习的笔记本 , 这个上面也是要来检查的 。 ”

  采访人员:“工作的时候 , 你是不是要带很多种笔记本?”

  王椒:“最多的 , 同时期应该有五六个吧 , 因为平时通知开会 , 有一些会议是临时安排的 , 或者是有一些议题是临时加进去的 。 我带一个笔记本去 , 有可能就没有带着对应的笔记本 , 然后回来我还要摘抄 , 还要重新记录 。 但是你必须在不同的笔记本里面留下痕迹 , 也很反感的 。 ”

  

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  本子多、留痕重 , 这些都是典型的形式主义官僚主义问题 , 无意义的重复劳动让很多和王椒一样的基层干部烦恼不已 。

  今年上半年 , 为了摸清楚哪些形式主义官僚主义问题在基层反映强烈 , 四川省在省内进行了一次深入调研 。 从调研结果看 , 资料重复报送、多头报送、时限要求过急;检查过多过滥 , 重过程轻实效;无实质内涵的痕迹化管理过多;上级部门向下推卸责任;宣传标语过滥;会议数量多、超时、缺乏统筹;服务群众实际工作有欠缺等7类问题老百姓和基层干部反映特别突出 。

  

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  四川省纪委监委党风政风监督室四级调研员鲜统:“有的乡镇为了帮村上准备这个迎检资料 , 一年打坏了三台打印机 , 有时候还存在印刷资料要到凌晨两三点钟的这种情况 , 实际上占用了他们大量的休息时间 , 疲于应付 。 既影响了基层干部服务群众的质量 , 也造成了基层干部在身心上的巨大压力 。 ”

  

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  实际上 , 形式主义官僚主义问题造成的影响不仅让基层干部压力山大 , 还很容易导致基层工作做表面文章 , 务虚不务实 。

  四川省纪委监委党风政风监督室四级调研员鲜统:“上级要求报送资料、材料、数据 , 要求的时间非常紧 , 甚至有的时候张口要 , 闭口就到 。 基层干部为了应付 , 有时候采取大概加估计这么一种情况来进行应付 , 也造成了数据不完全的精准 , 影响了工作的实效和严谨 。 ”

  针对调研发现的问题 , 四川省委、省纪委监委也按照中央要求 , 部署出台了一系列整治形式主义官僚主义问题为基层减负的具体举措 。

  今年4月 , 四川省委办公厅按照中央办公厅下发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 , 细化了具体措施 , 制定出台了7方面共35条整治措施 , 明确要求从2019年起 , 省委、省政府发给县级以下的文件比2018年减少三分之一以上 , 全省性会议比2018年减少三分之一以上 。 各地、各部门也要按此从严掌握 。 此外 , 四川省还明确要严控督查检查考核的总量和频次、整治过度留痕等 , 不允许工作刚部署 , 就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料 , 切实为基层干部减负 。

  侯志雄是四川省稻城县牙垭三村的驻村扶贫“第一书记” , 对减负前后的变化感触良多 。

  四川省稻城县俄牙同乡牙垭三村“第一书记”侯志雄:“(原来)每天大量时间都在填表 , 都在做台账 , 大家相互尊称表哥表姐 。 今年是基层减负年 , 文字材料和督查次数 , 就减少了很多 , 我们有更多的时间可以投入到村级产业发展当中 , 也得到了老百姓的认可 , 也体现了我们第一书记的工作价值所在 。 ”

  

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  从填表的“表哥表姐” , 到投入产业发展的第一书记 , 半年多的时间 , 给基层干部减负的整治工作成效初显 。

  为了确保减负工作顺利开展 , 落到基层 , 四川省纪委监委将形式主义官僚主义问题纳入巡视、巡察范围 , 并在全省开展了专项整治行动 , 从严查处 。 今年上半年 , 四川省共通报曝光典型案例641件、927人 。

  四川省纪委监委党风政风监督室四级调研员鲜统:“从村、乡、县、市 , 逐级往上收集反映在基层 , 但症结在机关的形式主义、官僚主义问题 , 从下往上看 , 把问题看清楚 , 从上往下改 , 把问题改到位 。 ”

  在加强整治的同时 , 四川省纪委监委也从自身做起 , 精简会议文件、减少材料报送 , 将督查检查从原本的7项减少到2项 , 让基层纪检干部能够腾出时间精力 , 聚焦监督主责主业 。

  

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  四川省射洪市金华镇纪委书记杨冬:“原来确实很累 , 我们的干部‘5+2’、‘白+黑’ , 这是我们以前的状态 。 减负过后 , 我们主要精力就放在了进村入户、聚焦主责主业 , 拉近与老百姓之间的距离 , 了解我们的国家惠民政策在村上的执行是否到位 。 ”


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