「新华网」村支书的“解题诀窍” 新华社长沙10月21

　　新华社长沙10月21日电题：村支书的“解题诀窍”

　　新华社采访人员白田田

　　生活是一位出题人，你必须认真写下答案；有时题目很难，你得一试再试……在湖南湘西土家族苗族自治州保靖县迁陵镇陇木峒村，村支书彭运江就是个“解题书记” ，能带领村民破解一道又一道发展难题。

　　2005年，彭运江任陇木峒村村主任。摆在他面前的，首先是一道“历史题”：陇木峒村是一个偏远的土家村寨，过去自然条件差、交通条件差、产业基础差。陇木峒村底子薄、“欠账”多，怎么办？

　　“要想富，先修路” ，彭运江的解题思路和大多数人一样。 2007年，陇木峒村民在没有挖机的情况下，耗时3个月拉通了1公里长的砂石路。产业路修通后，陇木峒村规划了5亩试验田种植野果， 40多户参与种植， 7户开设农家乐。

　　随后摆在彭运江面前的，又是一道“经济题”：产业项目实施后，真正受益的只有7户农家乐，种野果的农户认为前者沾了他们的光。没过多久，项目的发展便陷入停滞。

　　2012年底，已担任村支书的彭运江召集村支两委开会，对之前的工作进行反思。他总结出6个方面的“症结” ，比如以单个农户为主体的经营方式很难产生规模效益；分配不公平，制约了产业的发展；没有集体经济支撑，难以实现村级规范管理……

　　2013年初的春节刚过，陇木峒村相继召开党员会、小组会、村民代表大会。大家确定集体发展的路子，创立了村级专业合作社，流转土地种植猕猴桃和花卉，实行统一资源、统一规划、统一经营、统一分配，原则是“机会均等、利益均沾” 。

　　“经济题”刚有答案，马上又出现了一道“政治题”：有的村民存在“等靠要”思想，对村级事务参与度不高，合作社社员和非社员、贫困户和非贫困户之间也出现了一些不平衡。

　　对此，彭运江想到一个办法——“调平机制” 。 2017年，陇木峒村开始推行村级公益保障金机制，对有关对象发放大病救助金、养老补贴金、助残抚恤金、助学金。彭运江说，虽然发的钱不多，但村民心态平衡了，这很大程度上化解了矛盾。

　　人心思齐，陇木峒村的发展步入快车道。 2018年，在西南民族大学和当地政府的支持下，陇木峒村将乡村旅游作为主打产业，第一个游乐设施“滑草”项目动工，之后又新增了真人CS、悬崖秋千等项目。今年以来，旅游门票收入200多万元。

　　陇木峒村扶贫工作队队长姚勇说，游乐项目刚开业时，一度出现游客排长队、没饭吃等状况，村支两委带着村民连夜想办法，赶紧架灶做饭、增设休憩区。在他看来，产业发展的成功，不仅仅增加了收入，更重要的是体现了全村的凝聚力。

　　如今，陇木峒村由“后进生”变为了“优等生” ， 90%以上的贫困人口已经脱贫。采访人员问彭运江，有什么“解题”诀窍？

　　“做事公开、公平、公正，让群众有获得感。再加上党和政府作为后盾，就没有什么问题是解决不了的。 ”彭运江毫不犹豫地说。

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