证券时报■6.2%！中国前三季GDP增速依然领跑全球，9月多项经济指标释放企稳信号失业率|经济|国内宏观|宏观经

国家统计局今日公布了前三季度国民经济运行数据。近期物价问题备受关注，发布会上，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇还特别回应了“编制CPI时调整猪肉权重”、“究竟当前是通缩还是通胀”等市场普遍关心的问题。

（来源：国新办）

发布会要点如下：

1、三季度国内生产总值（GDP）增长6% ，前三季度国内生产总值697798亿元，同比增长6.2% 。前三季度GDP增速水平呈现逐步放缓态势。

2、没有进行人为调整编制CPI的权重。权重变化是根据这类商品和服务的支出在整个支出中的比重确定。猪肉权重或者猪肉消费占整个消费支出比重只有2%多。 9月份CPI增幅为3% ，是加权平均之后得到的，反映了当前价格变化的基本特点。

3、没有通胀，也不存在通缩。货币政策还是有比较充裕的操作空间，将根据经济运行的情况变化相机抉择。

4、就业形势总体平稳，前三季度，完成全年目标任务的99.7% 。全国城镇调查失业率比较平稳，个别地区调查失业率较高，青年人的失业率高于整体失业率高，大学生就业相对困难。

5、前三季度社会消费品零售总额296674亿元，同比增长8.2% ，扣除汽车后的社会消费品零售总额增长9.1% 。最终消费支出增长对经济增长的贡献率为60.5% 。 9月份社会消费品零售总额增速比8月份加快0.3个百分点。

6、全国规模以上工业增加值前三季度同比增长5.6% 。 9月份同比增长5.8% ，增速比8月份加快1.4个百分点。下阶段工业大概率保持基本平稳走势。

7、前9个月全国固定资产投资（不含农户）小幅放缓，和去年同期持平。制造业投资持续放缓，前三季度同比增长2.5% 。但投资结构持续优化，社会领域和高技术领域的投资增长较快。总体看，制造业投资增速放缓，说明实体经济还是面临不少困难，还要进一步优化营商环境、加强产权保护、加强融资支持等。

8、基础设施投资呈现良好回升势头。专项债要逐步形成实务工作量，逐步把这些项目落实到位，还要撬动社会资本投入。正在筹备把明年计划前移。

9、房地产投资平稳，今年1-9月累计增速基本稳定在10%以上。房地产销售略有下降。房地产市场发展平稳、健康、有序。

10、人均可支配收入前三季度实际增长6.1%和经济增长基本同步。汽车产业经过一段时间的调整，未来空间和潜力较大，要推动二手车市场加快流转，包括逐步取消地方的限制性政策，通过二手车盘活带动新车市场成长壮大。

前三季度GDP增速水平呈现逐步放缓态势三季度GDP增长6%

今年的政府工作报告提出， 2019年国内生产总值增长目标为6%-6.5% 。毛盛勇介绍，初步核算，前三季度国内生产总值697798亿元，按可比价格计算，同比增长6.2% 。分季度看，一季度增长6.4% ，二季度增长6.2% ，三季度增长6.0% 。

毛盛勇表示，从增速本身来看，尽管有所放缓，但是放在全球看，实际上仍是一个高增长。初步预计，在全球经济总量一万亿美元以上的经济体中，这个增速是最快的。

下阶段，尽管外部存在不确定性，但国内确定性支撑因素较多。包括：服务业的支撑能力在不断地增强，消费潜力不断释放，转型升级态势持续发展，政策效果也将持续显现。

最近几个月固定资产投资中，基础设施投资在逐步回升。金融领域不断增加对实体经济的支持、促进实际利率下行等方面也是有成效的，有些效果在显现，有的效果后面会继续显现。

毛盛勇表示，考虑到去年四季度基数较低因素，以及9月制造业PMI有所加快， 8月、9月工业生产者出厂价格环比上涨、汽车生产销售近两月呈现收窄态势，都传递了积极信号。今年四季度经济保持平稳趋势有保证。

中国国际经济交流中心副理事长魏建国在今日国是论坛举行的“2019年三季度经济形势分析会”上表示，前三季度国民经济运行情况可以用稳中趋缓，下行压力加大来评价。

魏建国建议，下阶段要抓“三件事情，做好两个防止” 。首先是在加快调结构的同时，抓好中小企业，尤其是民营企业的发展；其次一定要把消费抓上去，未来中国在消费方面预计还有10到20个百分点的增长空间，今年中国国内消费总规模很可能超过美国，成为全球第一大消费国。第三是抓住大力推人民币的国际化不变。进出口形势不容乐观，中西部地区要加大做好接受东部地区产业转移的准备。 “两个防止”包括防止猪肉价格上涨带动的“一价带百价”的效应出现，整体的人民币防止下跌。

“我个人认为，四季度不太可能破‘6’ ，预计增速在6.2%左右。 ”魏建国说，预计未来在“三去一降一补”会有更大动作。

居民消费价格变化基本反映价格变动特点和趋势不存在人为调整权重

统计局公布的最新数据显示，前三季度，禽蛋产量同比增长5.5% ，牛奶产量增长2.5%；猪牛羊禽肉产量5508万吨，同比下降8.3%；其中禽肉、牛肉和羊肉产量分别为1539万吨、458万吨和330万吨，分别增长10.2%、3.2%和2.3% ，猪肉产量3181万吨，下降17.2% 。

猪肉供给的短缺导致猪肉价格走高，也成为推高近期CPI的主要因素。

毛盛勇表示， 9月同比上涨3.0% ，其中食品价格涨幅要大一些，贡献超过70% ，食品中猪肉的贡献又更大一点，猪肉涨幅接近70% ，猪肉对CPI的拉动是1.65个百分点，贡献率是55% 。

但毛盛勇也强调， CPI尽管涨幅有所扩大，但主要是结构性因素影响。当前非洲猪瘟疫情得到了比较好的控制，从中央到地方出台了一系列稳定猪肉生产的政策，随着政策效果的不断显现，猪肉的供求关系会逐步得到缓解，价格经过一段时间会回归到正常区间。从下阶段来看，工业消费品供给比较充裕，价格比较稳定。服务价格是温和上涨态势。

从消费价格来看，有的人认为价格逼近3% ，出现了通胀，也有人说，价格扣除食品和能源价格后的核心CPI比上半年是回落的， PPI同比是下降的，是不是通缩？

“实际上没有通胀，也不存在通缩，价格总体还是平稳的。 ”毛盛勇表示，货币政策还是有比较充裕的操作空间，会根据经济运行的情况变化相机抉择。

前三季度完成全年就业目标任务的99.7% 农村外出务工劳动力增加

数据显示，前三季度，全国城镇新增就业1097万人，完成全年目标任务的99.7% 。 9月份，全国城镇调查失业率为5.2% ，与上月持平。其中， 25-59岁人口调查失业率为4.6% ，低于全国城镇调查失业率0.6个百分点。 31个大城市城镇调查失业率为5.2% ，与上月持平。 9月份，全国企业就业人员周平均工作时间为46.7小时。三季度末，农村外出务工劳动力总量18336万人，比上年同期增加201万人，增长1.1% 。

毛盛勇表示，虽然经济增速略有放缓，但随着经济体谅扩大，每增长一个百分点带来的经济增量也是在扩大的。经济增量在扩大，能够吸纳的就业规模也是在增长。

同时，就业的良好表现也与产业结构变化也有比较大的关系。服务业保持比较快的增长，服务业增加值占GDP比重在继续提高服务业总体来看是就业的蓄水池，这样的产业结构对就业的吸纳能力在不断地增强。

此外，国家出台了积极的就业政策。以及中国的新产业、新业态、新商业模式不断兴起壮大，也为就业规模的扩大、就业容量的拓展提供了空间。

毛盛勇表示，全国城镇调查失业率比较平稳，个别地区调查失业率较高，青年人的失业率高于整体失业率高，大学生就业相对困难。

魏建国认为，就业是今年中国经济亮点。

前三季度社零总额逼近30万亿元，同比增长8.2%

数据显示，前三季度，社会消费品零售总额296674亿元，同比增长8.2% ，扣除汽车后的社会消费品零售总额增长9.1% 。限额以上单位智能家用电器和音像器材、可穿戴智能设备零售额同比分别增长41.6%、11.1% 。 9月份，社会消费品零售总额34495亿元，同比增长7.8% ，增速比8月份加快0.3个百分点。此外，前三季度，全国网上零售额73237亿元，同比增长16.8% 。

毛盛勇介绍，在全部居民最终消费支出中，服务消费占比为50.6% ，比上年同期提高0.7个百分点。同时，最终消费支出增长对经济增长的贡献率为60.5% 。

毛盛勇表示，尽管外部存在不确定性，但国内确定性支撑因素较多。一是服务业的支撑能力在不断地增强。前三季度，服务业增加值增长速度为7% ，这是一个比较好的增长速度。现在从服务消费的一些指标看，比如消费市场、居民消费中的服务消费支出看，服务消费的增长速度超过10% ，服务消费保持比较快的增长，将拉动服务业有比较好的增长势头，服务业“稳定器”的作用会不断巩固。

二是消费潜力不断释放。前三季度最终消费支出对经济增长贡献率保持在60%以上，特别是随着居民收入保持比较快的增长，消费环境不断改善，社会保障水平不断提高，供给能力不断增强，消费的基础性作用会不断加强。

华泰证券首席宏观研究员李超表示，近期各类消费刺激措施、国常会优化汽车外资等政策，主要布局在挖掘消费潜力、优化消费结构、推动消费升级等方面，对整体提振作用有限。预计四季度消费数据将适当回升。

工业生产持续发展，高技术制造业占比提高

前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长5.6% 。其中高技术制造业增加值同比增长8.7% ，增速快于规模以上工业3.1个百分点。太阳能电池和新能源汽车产量同比分别增长25.1%和21.4% 。

与此同时，高技术产业投资增长较快。前三季度，高技术制造业投资同比增长12.6% ，增速比全部投资快7.2个百分点；高技术服务业投资增长13.8% ，增速比全部投资快8.4个百分点。

9月份，规模以上工业中高技术产业增加值同比增长11% ，比上月加快4.9个百分点；战略性新兴产业的增长速度也超过9% 。

毛盛勇表示，转型升级的态势持续发展，有利于我们补短板，增强发展后劲。最近制造业投资增长速度有所放缓，包括民间投资，这也说明现在实体经济还是面临不少困难，我们还要进一步加大力度落实好中央出台的政策，在支持实体经济、促进中小企业和民营企业发展方面，进一步优化营商环境、加强产权保护、加强融资支持等等，增强企业家信心。尽管在这些方面已取得一些成效，但还要继续加大力度。

李超预计，四季度工业生产数据可能小幅反弹；四季度末或是PPI同比的阶段性低点， PPI和工业企业盈利有较强正相关性，工业企业利润增速有望在今年末至明年初同比转正，未来企业盈利的修复或逐步提振企业生产信心；库存周期一般滞后价格和盈利拐点一个季度左右，库存周期可能在明年二季度转入主动补库阶段。

基础设施投资呈现良好回升势头专项债要把项目落实到位

前三季度基础设施投资增长4.5% 。毛盛勇表示，今年以来，国家出台了一系列大力度减税降费的政策，效果在不断显现。同时还增加了地方专项债的规模和加快了发行进度，效果也不断显现。最近几个月固定资产投资中，基础设施投资在逐步回升。

毛盛勇表示，扩大基础设施投资一方面是今年增加了地方专项债的规模，提前下拨了进度，现在在加快把明年的一些计划前移，做到今年的计划里面，正在筹备。另一方面，还要撬动社会资本投入。

毛盛勇说，今年地方专项债发行基本告一段落，下一步要逐步形成实务工作量，逐步把项目落实到位。发行过程中，中央政府或者有关部门已经考虑到地方债务承受能力，地方政府债务有分类管理，债务水平高一点的地方，额度可能小一点，偿债能力更好、经济发展潜力更大、发展水平更好、项目盈利前景更好的地方，专项债发的额度可能就高一些。下一步通过专项债的发行，希望更好地带动民间资本一起做好基础建设。

中央财经大学中财—中证鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成表示，从前三季度数据来看，国家财政收支基本和经济增速是相适应的。地方政府发行债券的调整有利于完成全年经济增速目标。从目前财政运行的情况来看，地方财政平衡的压力增大。但地方隐性债务蔓延趋势仍存在，需要警惕相关风险。

房地产投资平稳房地产市场发展平稳、健康、有序

前三季度，全国房地产开发投资98008亿元，同比增长10.5% 。全国商品房销售面积119179万平方米，同比下降0.1%；全国商品房销售额111491亿元，增长7.1% 。

毛盛勇表示，发展房地产市场要坚持“房住不炒”的基本定位。当前从房价来看比较平稳，房地产开发投资的增长速度，今年1-9月累计增速基本稳定在10%以上，投资也比较平稳，房地产的销售略有下降。从房地产的拉动作用来看，坚持不把房地产作为短期拉动刺激经济的手段。房地产的发展，总的来看是平稳、健康、有序的。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，当前三季度房地产投资增速为10.5% ，对比其他数字，目前房地产业活动对经济增长还是有净贡献的。但是实际上，既是宏观经济的晴雨表，同时也是受制于宏观经济发展需要，所以实际上从投资拉动的角度来说，我们虽然还处在净贡献，但是空间不大了。

刘洪玉认为，未来房地产行业与宏观经济的关系应是贡献宏观经济发展的稳定。

人均可支配收入和经济增长基本同步

前三季度，全国居民人均可支配收入22882元，同比名义增长8.8% ，扣除价格因素实际增长6.1% ，与经济增长基本同步，快于人均GDP增长速度。

按常住地分，城镇居民人均可支配收入31939元，实际增长5.4%；农村居民人均可支配收入11622元，实际增长6.4% 。城乡居民人均可支配收入比值为2.75 ，比上年同期缩小0.03 。全国居民人均可支配收入中位数19882元，同比名义增长9.0% 。

毛盛勇表示，精准脱贫加力显效，贫困地区农村居民人均可支配收入保持较快增长。最近这些年在经济调整发展方式上已经取得了比较大的进展，经济发展已经逐步的、更多的转向依靠内需，内需里又更多发挥消费的基础性作用，这种转型已经在推进。

从去年5月份开始，汽车生产销售出现回落，近期汽车消费降幅逐步收窄。

证券时报■6.2%！中国前三季GDP增速依然领跑全球，9月多项经济指标释放企稳信号。毛盛勇表示，从目前汽车保有量来看，中国还有增长空间和潜力。汽车经过一段时间调整，未来的空间和潜力较大，比如，推动二手车市场加快流转，包括逐步取消地方的限制性政策，通过二手车盘活带动新车市场成长壮大。