小夫妻盗窃超市9罐奶粉 检察官决定不起诉：拉一把比推一步要好
江苏龙网：
有人把刑法比作父亲 ， 也就是说刑法既有冰冷严厉的一面 ， 也有温和慈祥的一面 。 10月10日江苏省人民检察院就江苏检察机关依法行使不起诉权 ， 对不应或不必提起公诉的犯罪嫌疑人依法不起诉的相关情况 ， 进行通报 。
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【夫妻盗窃9罐奶粉被不起诉 彰显法律温度】
今年年初 ， 苏州张家港市人民检察院受理了一起盗窃案 。 经查 ， 姜某夫妇分三次盗窃了超市内的9罐奶粉 。 根据刑法规定 ， 姜某夫妇已达盗窃罪入罪标准 ， 应当对他们追究刑事责任 ， 但是检察官杨扬琴考虑到两人盗窃次数刚到入罪标准 ， 生活困难、三个子女未成年、认罪认罚且主动赔偿等可以从宽处罚情节 ， 认为提起公诉并不是唯一正确的选择 。
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苏州张家港市人民检察院检察官杨扬琴介绍 ， 办案人员考虑这个案件 ， 如果起诉了 ， 会带来什么样的后果 ， 会不会导致这一大家子从此走向低谷？办案人员觉得拉一把比推一步要好一些 ， 所以做出了不起诉的决定 。
不起诉并不意味着不被追究法律责任 。 姜某两人被不起诉后 ， 公安机关根据检察院的司法建议 ， 对涉嫌盗窃的两人依法做出行政处罚决定 。
【2018年以来 江苏不起诉13503人不起诉率6.41%】
据江苏省检通报 ， 2018年至2019年9月 ， 全省检察机关对于刑事案件作出不起诉决定13503人 ， 不起诉率为6.41% 。 在被不起诉的13503人中 ， 因犯罪情节轻微、依法可不判处刑罚不起诉的人数最多 ， 共8961人 ， 占不起诉总人数的66.36%；因证据不足决定不起诉次之 ， 共3138人 ， 占23.24%；因未成年人涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现适用附条件不起诉的人数居第三位 ， 共943人；因不构成犯罪或者依法不应追究刑事责任决定不起诉 ， 共461人 。 从不起诉的罪名来看 ， 危险驾驶罪、盗窃罪和故意伤害罪居前三位 ， 共占不起诉总人数的37.1% 。
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南京师范大学法学院院长蔡道通说 ， 刑法是法律制度中的最后手段 。 对一些轻罪 ， 对一些犯罪恶性比较小 ， 或者对社会危害不大的犯罪 ， 尽可能用非犯罪化的手段处理 ， 这样既节约了司法成本 ， 同时发挥刑法和其他法律的作用 ， 要并行不悖 ， 不能光看到刑法 。
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