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台风系统及山洪预报预警平台图片来源：水利部

封面新闻采访人员滕晗

封面新闻采访人员日前从水利部获悉，新中国成立70年以来，我国已逐步形成较完备的防洪减灾工程体系和非工程措施体系，水旱灾害防御能力超过了历史上任何一个时期。据中国工程院研究成果，目前我国防洪能力已升级到较安全水平，水旱灾害防御能力达到国际中等水平，在发展中国家相对靠前。

「封面新闻」水利部：我国水旱灾害防御能力超过历史上任何一个时期。水利部介绍，截至2018年年底，全国现有各类水库近10万座，总库容近9000亿立方米。黄河小浪底水利枢纽等，让下游防洪标准从60年一遇提高到千年一遇；长江三峡工程，使长江中下游防洪标准由10年一遇提高到了百年一遇。

全国已建成5级及以上堤防31.2万公里。可保护人口由2000年4.6亿人，增长到2018年的6.3亿人；保护耕地面积由1974年的2.9万千公顷，增长到2018年的4.1万千公顷。

此外，建成规模以上水闸10万多座、泵站9.5万处，以及一大批供水工程及重点水源工程，总供水能力达到8600多亿立方米。

目前，我国已经形成集水库、堤防、水闸、蓄滞洪区、分洪河道等于一体的较为完善的防洪抗旱减灾工程体系，成为抵御洪水和战胜旱魔的坚强屏障。

水利部介绍，今年超强台风“利奇马”影响期间，浙江宁波市级山洪灾害预报预警平台实时跟踪预报，每10分钟自动分析，提前1-3小时对可能发生山洪灾害的区域进行预报预警，有效避免了较大的人员伤亡事件发生。

「封面新闻」水利部：我国水旱灾害防御能力超过历史上任何一个时期。水利部表示，从非工程体系看，水利部门立足于“防” ，对水雨情信息、江河水量越来越报得准、调得好。

目前我国已建各类测站12.1万余处，水位、雨量水文要素监测已全面实现自动测报，大江大河关键期洪水预报精度超过90% 。水文监测站网体系已基本覆盖所有大江大河和有防洪任务的5218条中小河流。

水库调度越来越科学。 2019年，长江流域水工程联合调度从2018年的40座水库进一步扩展至包括中下游蓄滞洪区、重点大型排涝泵站、引调水工程等在内的100座水利工程，调度范围也由上中游扩展至全流域，最大程度地减轻洪涝灾害损失。

针对山洪灾害预测预报，水利部门坚持以防为主、预防为先， “宁可信其有，不可信其无”“宁可听骂声，不愿听哭声” 。 2010年开始，我国实施山洪灾害防治项目，基本查清全国53万个小流域基本情况和暴雨洪水特征，建设5.6万处自动雨量站、2.2万处水位站，落实县乡村组户五级山洪灾害防御责任体系。项目实施后的2011-2018年，山洪灾害年均死亡人数由项目实施前10年的1079人下降至351人，减少幅度达68% 。

70年来，利用已建工程体系和非工程体系，我国成功抵御了1991年江淮大水， 1998年长江、松花江特大洪水， 2016年太湖特大洪水和西南持续大旱等水旱灾害等。因洪涝灾害年均死亡人数， 2018年是187人，为新中国成立以来最少。

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