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[每日经济新闻]70年来我国基本建立起全球最大社保安全网养老失业工伤三项保险基金累计结余6.8万亿。每经采访人员：李彪每经编辑：陈旭

[每日经济新闻]70年来我国基本建立起全球最大社保安全网养老失业工伤三项保险基金累计结余6.8万亿。9月26日，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在梅地亚中心举办第二场新闻发布会。

人力资源和社会保障部部长张纪南介绍，我们国家用短短几十年的时间，基本建立起了世界上最大的社会保障安全网。

张纪南指出，近70年来，纳入我国保障范围的人员越来越多。 1951年参加劳动保险的职工人数仅有269万人，现在基本养老保险已覆盖超过9.5亿人。失业、工伤保险的参保人数均在2亿人以上，覆盖绝大多数职业群体。

《每日经济新闻》采访人员注意到，虽然近年来我国老龄化社会的步伐加快，但养老、失业、工伤三项保险基金规模不断扩大，累计结余已经达到6.8万亿元，基金投资运营、国有资产划拨等政策为养老保险制度的平稳运行提供了有力保障。

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图片来源：新华社

社会保障卡持卡人数已近13亿

就业是最大的民生，社会保障则是民生的安全网。 70年来，我国实现了比较充分的就业，张纪南给出了多组对比数据。

首先是就业规模不断扩大。就业人数从1949年的1.8亿人增加到2018年的7.8亿人，扩大了3.3倍，其中城镇就业扩大了27.3倍。近年来，我国城镇新增就业已连续6年超过1300万人，每年新增数接近1949年城镇全部就业人数，那时候的城镇就业人数也就1500万左右。

另一方面，就业结构持续优化。城乡就业的格局实现了历史性转变。城镇就业人员的占比从1949年的8.5% ，提高到2018年的56% 。第三产业就业的占比从1952年的9.1% ，提高到2018年的46.3% 。

在社会保障方面，张纪南强调，我国基本建成覆盖城乡居民的社会保障体系，社会保障网不断织密扎牢。

近70年来，我国保障水平不断提升。基本养老金持续增加，失业、工伤待遇稳步提高。服务更加方便快捷，社会保障卡的持卡人数现在已近13亿人。

人社部公布的数据显示， 2014~2018这5年间，三项社保基金的收入总和分别为3.0万亿、3.4万亿、4.0万亿、4.9万亿、5.7万亿元，支出分别为2.5万亿、2.9万亿、3.6万亿、4.2万亿、4.9万亿元。从近5年的数据来看，三项社保基金依然处于收大于支的局面，而且收入与支出之间的差距仍在缓慢增长，表明基金累计结余规模不断增长。