「中国证券报」易纲：不急于有较大的降息和量化宽松政策！关于货币政策、减税、汽车消费，央行财政部发改委表态了易纲|货币政策|央行降息|货币

　　我国是否会降息？数字货币何时推出？减税规模是否会扩大？养老金发放是否有保障？

　　在庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心首场新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆，财政部部长刘昆，中国人民银行行长易纲回答了近期市场上最关心的的问题！

「中国证券报」易纲：不急于有较大的降息和量化宽松政策！关于货币政策、减税、汽车消费，央行财政部发改委表态了//联盟头条 http://toutiao.caoding.cn/

　　七大重点：

　　1. 中国货币政策应当保持定力，坚持稳健取向

　　2. 中国不急于做出大的降息或者是量化宽松举措

　　3. 数字货币推出现在没有时间表

　　4. 市场化、法治化方法严格依法化解风险

　　5. 提前下达明年专项债券部分新增额度

　　6. 破除汽车消费限制

　　7. 养老金发放有保证，尽快实现养老保险全国统筹

　　货币政策以我为主坚持稳健取向

　　结合近期国内外形势，我国是否有必要跟进降息？

　　易纲表示，美国、欧央行和日本央行以及许多发展中国家的央行，最近货币政策的取向，一个是降息，一个是重启QE 。中国是一个大型的经济体，货币政策主要是服务国内经济。因此，决定货币政策也主要是以我为主，考虑国内的经济形势和物价走势来进行预调和微调。

　　中国经济目前处在合理区间，物价也处于比较温和的区间。在转型升级中我们遇到一些结构性的问题，主要是通过供给侧结构性改革来解决。综合分析中国国内的形势和国际背景，中国的货币政策应当保持定力，坚持稳健的取向。既要稳当前，要加强逆周期调节，保持广义货币M2和社会融资规模的增长速度和名义GDP的增长速度大体上相当、大体匹配，坚决不搞“大水漫灌” 。

　　同时，也要注意保持杠杆率的稳定，使得整个社会的债务水平处于可持续水平。也要考虑到长远，也就是说要加大结构调整的力度，下大力气疏通货币政策的传导机制，以改革的方式降低企业的融资成本，推动经济高质量发展。

　　易纲强调， “我们并不急于像其他一些国家央行所做的那样，有一些比较大的降息和量化宽松的政策。 ”

　　数字货币推出现在没有时间表

　　此前有大量网传消息称，中国央行发行数字货币80天内落地，初期将向四大行、阿里巴巴、腾讯和银联七家机构发行。

　　易纲此次在发布会上强调，数字货币推出现在没有时间表，还会有一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范。特别是数字货币如果跨境使用，这里面还有反洗钱、反恐融资、反避税天堂和“知道你的客户”等一系列的监管要求。

　　易纲表示，人民银行从2014年就开始研究数字货币，目前取得了积极进展，把央行的数字货币和电子支付工具结合起来，叫做数字货币和电子支付一揽子计划。

　　对于将来数字货币和电子支付的目标，易纲表示，目标是替代一部分M0 ，也就是说替代一部分现金，它不是去替代M1或者广义货币M2 。

　　数字货币将来的框架是中央银行和商业银行双层运行体系，不改变现在的货币投放路径和体系，充分调动市场的积极性。会坚持中心化管理，在研发工作上不预设技术路线，可以在市场上公平竞争选优，既可以考虑区块链技术，也可采取在现有的电子支付基础上演变出来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性，也设立了和市场机构激励相容的机制。

　　市场化、法治化方法严格依法化解风险

　　对于目前一些城市商业银行，推迟发年报，遇到一些风险，易纲表示，现在正在进行防范和化解金融风险的三年攻坚战。今年是第二年，第二年是攻坚克难，要化解很多金融风险。总体来讲，一些中小银行年报推迟，现在这些年报也陆续发出来了，并且采取不同的方式来化解这些风险。

　　人民银行和银保监会在今年5月严格依法接管了包商银行，接管后， 500多万储户、20多万理财产品的投资者，还有绝大多数对公业务的存款者都得到了完全的保障。整个处置目前是平稳的，银行照常营业，井井有条，存取款都是非常自由的。

　　另外，锦州银行目前也找到了战略投资者，新的战略投资者进去后要对锦州银行按照市场化方式来化解风险。一些县域的农村信用社、农村商业银行、农村合作银行，也在积极地增资扩股，把经营模式转到为当地社区服务。

　　前些年有些银行盲目扩张，而且做跨区、跨省同业业务，使得他们服务的焦点跑到区外、跑到一些风险高的项目上了。 “我们主张在化解风险的过程中，要求中小金融机构聚焦为实体经济服务、聚焦为民营企业和小微企业服务，转向当地，使业务是可持续的，风险也可以得到化解。 ”

　　易纲强调，总的原则是针对目前出现的这些风险，要用市场化、法治化的方法来严格依法化解。市场化、法治化意味着首先机构要负责任。同时，大的债权人要有一些风险识别的能力，也要求地方政府负起责任来，监管部门和人民银行也要各负其责进行化解风险。在这个过程中，注重保护普通存款人的权益，特别注重保护普通理财人的权益。

　　提前下达明年专项债券部分新增额度

　　宁吉喆表示，着力扩大有效投资。这是当前推进“六稳”工作、保持经济平稳运行的重要举措。

　　要促进今年的预算内投资、其他政府投资、企业和民间投资、地方专项债券加快用于补短板、调结构、扩内需。

　　要提前下达明年的专项债券部分新增额度，重点用于交通、能源、生态环保、民生服务、物流、市政、产业园区基础设施等项目，确保早日见效。

　　要适当降低基础设施等项目的最低资本金比例，更好地支持有效投资。

　　要多措并举激发民间投资的活力，发挥民间投资占总投资60%以上的作用。

　　还要加快项目建设的步伐和进度、加强项目储备工作，形成开工一批、建设一批、储备一批，三个“轮子”一起转，合理扩大有效投资。

　　破除汽车消费的限制

　　宁吉喆表示，着力促进消费提质扩容。这是繁荣经济、改善民生一举两得的有效举措。

　　要促进消费更新升级，积极推动汽车、家电、电子消费品以旧换新。要破除汽车消费的限制，目前广州、深圳等城市已经放宽或取消了限购规定，西安、昆明、贵阳等城市也正在考虑，后续一些具备条件的地区也会陆续跟进。

　　要鼓励绿色消费，支持居民购买节能家电。

　　要支持服务消费，出台实施养老、家政服务、婴幼儿照护服务等政策措施，进一步激发服务消费的潜力。