[行政区划]1985年至今，浙江省的“县”为何急剧减少，从65个变减少|县级市|行政区划|城市发展|2012|

▲▲ [行政区划]1985年至今，浙江省的“县”为何急剧减少，从65个变成33个▲▲

一、撤县设市为主阶段（1985——1992）这个阶段，我国设市模式发生了大的变化，市建制迅速增加，县建制大幅减少。国家在把“市领导县”体制向一般的“设区的市”（之前仅少数“较大的市”辖县）推开的同时，明确区分了两种设市方式，即传统的“切块设市”和新采用的“整县改市” ，即将整个县的范围改设为市，或几个县合并为一个市，或撤销市外围的县并入市。这种模式为改革开放以来全国及浙江省所普遍采用。从1985年到1992年，浙江省的县级市数量从3个增加到20个，县的数量从65个减少到45个，县级市数量大幅度上升，县的数量大幅度减少。

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从1985年到1992年，兰溪、余姚撤县设市开始，浙江省的县级市数量增加了17个，这也证明，在这个阶段，浙江省的城市化外延是最迅速的时期。二、撤县设区为主阶段（1992－2003）20世纪90年代以来，随着城市的快速发展和城市数量增多，部分中心城市的空间发展受到相邻城市的限制，且城市内部也出现工业增多、环境恶化、交通拥挤等城市问题，城乡之间发展协调问题也日益突出。在此背景下，许多大城市、特大城市为了扩大中心城市的发展空间、统筹区域一体化建设、协调城乡矛盾、同时出于减少管理层级，加强都市区实力的考虑，实施撤县设区。此外，由于1997年撤县设市被冻结，撤县设区的越发猛烈。浙江省随着经济、社会的发展及城市化的推进，城市发展也从上一阶段的外延式数量扩张向内涵质量的增长转变，培育经济中心，特别是培育特大都市，成为城市发展的重点。与此同时，培育经济中心、培育特大都市，成为该时期的城市发展战略。浙江省为了适应这一转变，从管理体制上首先要求拓宽城市发展空间，城乡统筹、协调发展。

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在这种背景下，从1985年为了建设“东方大港” ，宁波率先撖销镇海县，设立镇海区开始，从1992年至2003年，浙江省市辖区的数量从20个增加到32个。浙江省的区域格局为11地级市、32市辖区、22县级市、36县（１自治县），并在随后的多年间，处于完全稳定状态。三、县级调整停滞阶段（2003－2012）90年代以后，我国县级行政区划基本完成，趋于稳定，行政区划转向市辖区范围的调整和县级以下乡镇政区的调整（乡改镇、乡镇撖并、镇改街与村改居）。从2003年到2012年间，浙江省的县级政区调整处于停滞状态。浙江省行政区划改革的重点正式转向县级以下乡镇政区。在县（市）域城镇体系规划的指导下，围绕中心镇的培育，开始扩大撤并乡镇，增设街道，扩大缜域范围，培育中心镇。