「经济观察报」不得低于5亿元+净资产的40% 银行理财子公司拟引入净资本约束
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经济观察网 采访人员 黄蕾 9月20日 , 银保监会官网消息 , 银保监会就《商业银行理财子公司净资本管理办法(试行)(征求意见稿)》公开征求意见(以下简称《净资本管理办法》) 。
根据《净资本管理办法》 , 理财子公司净资本管理应当符合两方面标准:一是净资本不得低于5亿元人民币 , 且不得低于净资产的40%;二是净资本不得低于风险资本 , 确保理财子公司保持足够的净资本水平 。
除此之外 , 该管理办法还提出了以下监管要求:
一是落实主体责任 。 规定理财子公司董事会承担本公司净资本管理的最终责任 , 高级管理层负责组织实施净资本管理工作 , 至少每季度将净资本管理情况向董事会书面报告一次 。
二是明确监管报表要求 。 理财子公司应当定期报送净资本监管报表 , 并对相关报表的真实性、准确性、完整性负责 。
三是明确重大事项报告责任 。 理财子公司净资本、净资本与净资产的比例、净资本与风险资本的比例等指标与上个报告期末相比变化超过20%或不符合监管标准的 , 应当向银行业监督管理机构书面报告 , 并说明原因 。
四是明确信息披露要求 。 理财子公司应当在年度报告中披露净资本管理情况 。
五是规定监管措施 。 对于不符合净资本管理要求的理财子公司 , 银行业监督管理机构可以根据法律法规采取相关监管措施 。
《净资本管理办法》共四章20条 。 第一章“总则” , 主要规定了理财子公司净资本管理的总体要求、管理责任和监管主体;第二章“净资本监管标准” , 主要规定了净资本、风险资本的计算要求和监管标准;第三章“监督管理” , 主要规定了监管报表、信息披露、监管措施等方面要求;第四章“附则” , 规定相关解释权、实施时间等 。
银保监会有关部门负责人答采访人员问时表示 , 制定出台《净资本管理办法》的背景主要有三点:
「经济观察报」不得低于5亿元+净资产的40% 银行理财子公司拟引入净资本约束。一是理财子公司现行监管制度有明确要求 。 《理财子公司办法》第45条明确规定“银行理财子公司应当遵守净资本监管要求 。 相关监管规定由国务院银行业监督管理机构另行制定” 。
「经济观察报」不得低于5亿元+净资产的40% 银行理财子公司拟引入净资本约束。二是与同类资管机构监管要求保持一致 。 2010年以来 , 原银监会发布实施了《信托公司净资本管理办法》 , 证监会也先后发布了证券公司、基金管理公司子公司等多项净资本监管制度 。 因此 , 对理财子公司实施净资本管理 , 有利于与同类资管机构监管要求保持一致 , 确保公平竞争 。
三是促进理财子公司稳健开展业务 。 建立与理财子公司业务模式和风险特征相适应的净资本管理制度 , 通过净资本约束 , 引导其根据自身实力开展业务 , 避免追求盲目扩张 , 促进理财子公司规范健康发展 。
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