「中国新闻网」今年秋冬大气污染攻坚较去年有何调整?生态环境部回应
中新网9月20日电 今年秋冬季大气污染攻坚行动方案与去年相比有哪些调整?生态环境部新闻发言人刘友宾20日表示 , 2019-2020年秋冬季城市环境空气质量改善目标 , 是按照巩固成果、稳中求进要求设定的 , 充分考虑延续性、公平性与可达性 , 坚决反对“一刀切” 。
生态环境部今日上午召开9月份例行新闻发布会 , 介绍中国自然生态保护的有关情况 。 会上 , 刘友宾做出如上介绍 。
刘友宾指出 , 近年来 , 在社会方方面面的共同努力下 , 中国大气环境质量整体上呈现出稳中向好、持续改善的态势 。 同时也应该看到 , 重点区域秋冬季期间大气环境形势依然严峻 , 已经成为影响中国大气环境质量的主要矛盾和突出短板 。
刘友宾表示 , 近年来 , 为了有效应对秋冬季期间的重污染天气 , 切实改善秋冬季环境质量 , 让人民群众享受更多蓝天 , 呼吸更多清洁空气 , 生态环境部联合有关部门和地方 , 开展了秋冬季大气污染防治攻坚行动 。 在这几年的实践中积累了应对秋冬季大气污染的有效经验和做法 , 也取得了明显成效 。
他说 , 今年秋冬季 , 将继续按照打赢蓝天保卫战三年行动计划的有关要求 , 联合有关部门和地方开展秋冬季大气污染防治攻坚行动 。 攻坚行动总体的思路是要继承过去一些行之有效的经验和做法 , 聚焦影响秋冬季区域环境空气质量的主要矛盾和关键问题 , 立足于产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化 , 有效应对重污染天气 , 强调标本兼治、综合施策 , 同时强化组织保障 , 严格监督执法 , 确保责任落实 , 有效改善秋冬季空气质量 。
刘友宾强调 , 2019-2020年秋冬季城市环境空气质量改善目标 , 是按照巩固成果、稳中求进的总要求科学设定的 , 充分考虑延续性、公平性与可达性 。 首先 , 要考虑上个秋冬季PM2.5浓度值 , 浓度值高的目标相应高 。 其次 , 要考虑过去两个秋冬季累计下降幅度 , 降幅小的目标相应高 。 还要对于去年PM2.5年均浓度达标的城市进行豁免 , 不设置空气质量改善目标;对秋冬季PM2.5浓度较低的城市 , 要求其巩固成果 。
与去年相比 , 刘友宾指出 , 攻坚行动措施的主要变化体现在以下三个方面:
——更加强调依法依规 。 坚决反对“一刀切” , 方案中 , 强制性错峰生产、大范围停工停产等要求一律没有涉及 , 坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法 , 严格依法依规 。 最近个别自媒体把秋冬季攻坚行动和停产停工划等号 , 这是不符合实际的 。
——更加突出科学施策 。 实施差异化应急管理 , 有效应对重污染天气 。 各地根据《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》 , 进一步完善重污染天气应急预案 , 夯实应急减排措施 , 实施企业分类分级管控 , 达到A级的企业重污染天气应急期间可不采取减排措施 , B级企业适当少采取减排措施 。
——更加注重因地制宜 。 分类施策 , 推动工业企业深度治理 , 加强对地方和企业的差别化指导 , 结合本地产业特征、发展定位等 , 科学确定治理方案 。
刘友宾称 , 目前 , 《京津冀及周边地区2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》正在向相关部门、地方、专家等征求意见 , 待攻坚行动方案正式印发后 , 生态环境部将向媒体朋友通报 , 同时指导重点区域各城市依法治污、精准治污、科学治污 , 做好重污染天气应对工作 。
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