【中央政法委长安剑】记者举报遭威胁?长安剑:举报电话连着百姓安全感
([] 提示您本文原始标题:举报10分钟就遭威胁?举报电话连着的是老百姓的安全感)
采访人员举报尾矿库10分钟后收到被举报人电话威胁:我知道你电话了!(来源:网易视频)
一通举报电话 , 连着的是老百姓的安全感 。
近日 , 山东一问政电视节目的采访人员 , 在采访过程中发现 , 某市田庄镇有一个露天采坑正在非法作业 。 于是 , 采访人员通过电话 , 将情况举报给了该镇安监办 。
十分钟后 , 一通蹊跷的电话打来:
采访人员:你哪位?
对方:我是平度的 , 你济南的是不?你有一个电话 , 说我在这个地方干活违法 , 是不是?
采访人员:对 , 我举报这个事 。 你是哪里?
对方:我是田庄这一块的 , 这个厂子就是我的 。
采访人员:你怎么知道我这个电话的?
对方:你不用管我怎么知道的了 。 哈哈哈……我已经知道你的电话了 。
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“举报10分钟就接威胁电话”?此事一经曝光 , 迅速在舆论场上发酵 。 不少网民的评论 , 不约而同地用了四个字:细思恐极 。
为什么这么说?约瑟夫·普利策有一个著名的比喻:“倘若一个国家是一条航行在大海上的船 , 新闻采访人员就是船头的瞭望者 , 他要在一望无际的海面上观察一切 , 审视海上的不测风云和浅滩暗礁 , 及时发出警报 。 ”观察、审视并及时发出警报 , 是采访人员的“天职” , 也应该是那档问政节目的本意——“以问题为导向动真碰硬 , 通过舆论监督倒逼干部履职尽责 , 督促部门担当作为、狠抓落实” 。
但事情却走向了相反的剧情:
经调查 , 原来是该镇应急办主任于某 , 在接到举报电话后 , 将举报人的信息泄露给了涉事矿所在地的村支部书记秦承某 , 秦承某又将消息透露给了自己的亲兄弟 , 也就是矿主秦新某 。 前后不过10分钟时间 , 那通“威胁电话”就拨出了 。
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(图:涉事村支部书记秦承某 。 )
目前 , 三人均被警方控制 , 警方和纪委已经共同介入调查 。
为众人抱薪者 , 不可使其冻毙于风雪 。 不少网民更担忧的是:采访人员尚且如此 , 作为平头百姓的举报人 , 能否免受“信息泄漏”的侵扰?自己可否放心大胆地做一名监督者?
要知道 , 人民群众才是监督的主体力量 。 一个地方有没有违法犯罪 , 人民群众最清楚 。 通常说 , 违法犯罪越突出的地方 , 往往是群众安全感最弱、最不满意的地方 。 群众既是违法犯罪的受害者 , 也是知情者 , 掌握着违法犯罪的“活情况” 。
也正因为此 , 举报权是我国公民依法享有的民主权利的重要组成部分 。 我国宪法明确规定 , 公民具有申诉、控告或者检举的权利 。 任何人不得压制和打击报复 。 《行政机关公务员处分条例》里明确规定 , 泄露国家秘密、工作秘密 , 或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私 , 造成不良后果的 , 给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的 , 给予降级或者撤职处分;情节严重的 , 给予开除处分 。
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一句话:有泄密之虞 , 老百姓只有“忍气吞声”;无后顾之忧 , 老百姓才敢“亮剑发声” 。
2019年是扫黑除恶专项斗争全面纵深推进的攻坚之年 。 在这一专项斗争中 , 对举报内容和举报人信息严格保密 , 依法保护举报人的人身安全 , 对打击举报人的违法犯罪行为 , 坚决依法从严惩处——不仅是解除举报人“后顾之忧”的利器 , 多地还出台做法 , 对举报人给予现金奖励 。
但严密法网之下 , “威胁电话”何以出现?
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在长安君看来 , 原因无外乎四点——
一是心态上抗拒“舆论监督” , 二是现实中存在腐败利益链 , 三是思想上政纪法律意识淡漠 , 四是制度上“举报人保密”环节存在漏洞 。
在有些公务人员看来 , 舆论监督就是“来者不善” 。 有些被监督者 , 未必会想着解决实际问题 , 而是想着解决提出问题的人 。
在有些公务人员身边 , 或许有着某种不为人知的利益链条 。 有些官员充当了一些非法行为的“保护伞” 。 一旦接到举报信息 , 通风报信、借机生财也就再正常不过 。
在有些地方公职部门里 , 保密制度没有被严格落实 。 “脑袋里保密的东西 , 连帽子也不让知道”是起码的保密要求 , 但由于没有形成有效的制度约束力 , 保密制度只是“上墙” , 没有“入心” 。
……
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(图:“威胁电话”事件后 , 山东省平度市市长表示要严厉追查 。 )
严格为举报人保密 , 加强对举报人的保护 , 是维护举报人合法权益、鼓励个人和单位依法举报违法犯罪的重要举措 , 也是包括政法部门在内的相关部门 , 发现违法犯罪线索、推动执法工作可持续发展的客观要求 。 作为政府公职人员 , 在接到举报电话后 , 受理、核实、调查是基本的程序 。
但是 , 一旦遇到上述情形之一 , 群众监督的效果就会大打折扣 。 可以想象 , 如果举报人随时面临身份被泄密 , 甚至被打击报复的危险 , 还有谁愿意举报和提供信息?
长安君也看到 , 在处理“威胁电话”时间上 , 山东的做法可圈可点 。 电视问政本就是“刀刃向内”之举 , 9月13日上午 , 山东省应急管理厅派出督导组赶赴现场 , 对曝光问题进行现场督导 。 平度市市长也犀利质问 , 表示要严厉追查 。 调查程序在进行中 , 相信很快就有令人满意的结果 。
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但是 , 反思不能只聚焦在于一人一地 。
在去年召开的全国扫黑办第二次主任会议 , “有些地方群众……不敢举报黑恶势力”被列为当前全国扫黑除恶专项斗争要着力破解的“十个问题”之一 。
那么 , 如何打消老百姓顾虑 , 进一步调动人民群众参与扫黑除恶的积极性 , 激发人民群众举报违法犯罪的主动性?也许 , 这15个字值得尝试——
打好“惩”字拳 , 念好“奖”字经 , 织好“管”字网 。
对国家工作人员滥用职权 , 故意泄露举报人信息 , 已经构成犯罪的 , 应当依法立案惩治 , 绝不姑息 。
对有重大贡献的举报人 , 不仅有数十万元的物质奖励 , 还有颁发奖旗、奖状、奖章、证书等精神奖励 。 让举报人既通过成功举报获得了正义、良心、责任感 , 也能获得与风险成正比的物质收获 。
对保密制度要建立健全 , 将保密职责入脑入心 。 一条短信 , 不露声色就足以提醒对方闪避;一个电话 , 三言两语就能为送去风险警告 。 对这些可能发生的通风报信行为 , 要从程序上形成刚性约束 , 让隐蔽的“保护伞”无处可藏 。
什么是老百姓最放心的举报制度?“内鬼”不敢冒头 , 无“风”可透 , 无“信”可传!
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(图:中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新于2018年8月16日主持召开全国扫黑办第二次主任会议 。 )
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