【南方都市报】跑腿平台“达达”无验证可为未成年人买烟!平台责任法律暂无规定

近日 , 南都采访人员实测多家提供跑腿服务的平台发现 , 跑腿服务正成为未成年人购买香烟的灰色渠道 。 无需身份验证 , 无需规避敏感词 , 未成年人可以轻易通过跑腿服务购买在线下被禁止向其售卖的香烟 。

平台提供跑腿服务为未成年人代购香烟 , 是否需要承担责任?“达达”跑腿服务平台向南都采访人员表示 , “平台仅提供配送服务 , 不销售商品” , 并未承认平台负有责任 。 有律师向南都采访人员表示 , 目前国家在烟草方面的法律主要是针对销售者的行为做出规定 , 未对平台此种代购行为做出约束 。

实测:未成年人可通过跑腿服务购买香烟

2012年修正后的《中华人民共和国未成年人保护法》第37条明确规定 , 禁止向未成年人出售烟酒 , 经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志 。

【南方都市报】跑腿平台“达达”无验证可为未成年人买烟!平台责任法律暂无规定。在互联网上 , 多数平台已禁止商家出售香烟 。 但南都采访人员在实测中发现 , 提供跑腿服务的平台正成为未成年人购买香烟的一条捷径 。

9月12日 , 南都采访人员下载“达达”跑腿服务平台 , 这是一个提供同城即时配送服务的平台 , 目前已覆盖全国450多个主要城市 。 通过手机号注册账号后 , 南都采访人员选择了“帮我买”服务 , 并在“帮我买”商品中输入了“XX牌香烟一包” , 在填写了收货人信息后 , 成功下单 。

【南方都市报】跑腿平台“达达”无验证可为未成年人买烟!平台责任法律暂无规定

【南方都市报】跑腿平台“达达”无验证可为未成年人买烟!平台责任法律暂无规定//联盟头条 http://toutiao.caoding.cn/

南都采访人员留意到 , 系统已经自动勾选了“已阅读并同意《帮买服务协议》” 。 《帮买服务协议》中加粗的文字提到 , “如果您是未成年人 , 根据国家法规您不得购买烟酒 , 也不得使用达达平台发布代买烟酒订单信息” 。 但南都采访人员在购买香烟的过程中 , 并未被要求提供年龄等验证信息 , 订单中含有“香烟”二字也未受到系统阻拦 。

【南方都市报】跑腿平台“达达”无验证可为未成年人买烟!平台责任法律暂无规定

【南方都市报】跑腿平台“达达”无验证可为未成年人买烟!平台责任法律暂无规定//联盟头条 http://toutiao.caoding.cn/

该协议还有条款表示 , “在本协议下 , 达达平台仅为用户和众包骑士提供达成双方代买跑腿服务的撮合服务 。 用户与众包骑士达成的代买服务过程中产生的全部权利义务……由用户或众包骑士承担 , 与达达平台无关” 。

【南方都市报】跑腿平台“达达”无验证可为未成年人买烟!平台责任法律暂无规定。除了专业的跑腿配送平台 , 一些外卖平台同样提供跑腿服务 。 南都采访人员实测两家外卖平台 , 均通过跑腿服务下单 , 成功购买香烟 , 期间并未经过任何身份验证与关键词审核 。 尽管在其中一家输入“XX牌香烟一包”时 , 被提示无法下单 , 当删除“香烟”二字后 , 保留了香烟牌子的订单仍能顺利下单 。

【南方都市报】跑腿平台“达达”无验证可为未成年人买烟!平台责任法律暂无规定

【南方都市报】跑腿平台“达达”无验证可为未成年人买烟!平台责任法律暂无规定//联盟头条 http://toutiao.caoding.cn/

南都采访人员留意到 , 某外卖平台跑腿服务《帮买用户协议》中 , 禁止下单购买的第一类商品便是“卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤盐业、卷纸烟、滤嘴榜、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品” 。 但采访人员下单购买香烟 , 并未受到任何阻碍 。

平台有无责任?专家:在法律上仍是空白

无需身份认证 , 无需规避敏感词 , 通过跑腿服务 , 未成年人也可以方便地购买香烟 。 那么 , 提供跑腿服务的平台是否有相应的责任?

“达达”跑腿服务平台的工作人员向南都采访人员表示 , “达达”平台并不销售香烟 , 仅是一个提供配送服务的平台 , 建议家长发现未成年人利用平台购买香烟后 , 及时进行教育 。 该工作人员还表示 , 由于用户注册时平台仅收集了手机号码 , 没法进行身份信息的验证 。

【南方都市报】跑腿平台“达达”无验证可为未成年人买烟!平台责任法律暂无规定

【南方都市报】跑腿平台“达达”无验证可为未成年人买烟!平台责任法律暂无规定//联盟头条 http://toutiao.caoding.cn/

一家外卖平台客服向南都采访人员表示 , 该平台不允许入驻的超市销售香烟 , 对于“红中华”“红塔山”这类明确使用烟草品牌名称的关键词会做发布前的拦截 。 不过 , 当南都采访人员在客服平台上查询如何买烟时 , 平台提示“很抱歉平台不允许销售香烟 , 如您所在地区已开通帮买帮送服务 , 建议您可以通过帮买帮送服务购买” 。

北京盈科(杭州)律师事务所高级合伙人张涛向南都采访人员表示 , 目前国家在烟草方面的法律主要是针对销售者的行为做出规定 , 至于提供代购服务的平台需要承担何种责任 , 目前仍是空白 。

《烟草专卖法实施条例》第六条规定 , 从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务 , 以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的 , 必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定 , 申请领取烟草专卖许可证 。 而根据《烟草专卖许可证管理办法》规定 , 取得烟草专卖批发企业许可证 , 应当具备固定的经营场所 , 网络销售并不满足这一条件 , 但也并未对网络平台代购香烟这一行为做出规定 。

目前 , 跑腿服务为未成年人代购香烟相当于在打法律擦边球 , 在监管上也处于灰色地带 。

9月12日 , 南都采访人员致电烟草专卖品市场监管举报处 , 工作人员表示 , 如果需要举报平台的违规违法行为 , 建议拨打平台注册地的工商管理部门进行举报 。

采写:南都见习采访人员 封聪颖


    推荐阅读