【中央纪委国家监委网站】潜逃东南亚、栖身寺庙 他职务犯罪22年后终归案
“根据《中华人民共和国监察法》第二十二条规定 ， 本委决定对张德友采取留置措施……”8月21日凌晨1点多 ， 昆明长水国际机场 ， 外逃22年重大职务犯罪嫌疑人 ， 原中国银行昆明分行官渡支行行长张德友被带下航班舷梯 ， 昆明市纪委监委工作人员向其宣读留置决定 。
张德友 ， 男 ， 1954年5月出生 ， 吉林榆树人 ， 1988年5月转业分配入中国银行昆明分行 。 1996年至1997期间 ， 张德友涉嫌利用职务上的便利 ， 挪用巨额资金给他人使用 ， 于1998年9月9日被立案侦查 。
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外逃22年的职务犯罪嫌疑人张德友被抓捕归案（欧昌浩/摄）
外逃数载无讯息 一张身份证寻丝觅迹
时光追溯至1997年11月 。 时任中国银行昆明分行官渡支行行长的张德友一如往常来到单位 ， 收拾好办公桌 ， 向领导递交了辞职报告 。 1998年8月 ， 原昆明市人民检察院反贪污贿赂局接到中国银行昆明分行举报 ， 反映张德友有涉嫌挪用公款犯罪嫌疑 ， 但此时的张德友早已隐匿踪迹 ， 下落不明 。
2015年4月 ， 中央追逃办启动“天网行动” ， 张德友被列入中央追逃办追逃对象名单 ， 其涉案金额大 ， 社会影响恶劣 ， 昆明市有关部门多方搜查取证 ， 但受当时条件所限 ， 所获甚少 。 多年来 ， 张德友杳无音信 ， 致使该案始终未取得实质性突破 。
监察体制改革后 ， 该案从市检察院全案移送至市监委 ， 并被云南省纪委监委和省追逃办列为重点督办案件 。 昆明市纪委监委在省纪委监委指导下 ， 不断完善工作机制 ， 制定《昆明市2019年追逃追赃和防逃工作方案》 ， 抽调精干力量成立对外逃人员张德友开展追逃工作领导小组 ， 组建追逃工作专班 ， 对该案再次展开调查 。
“我们手里仅有他藏匿前的身份证信息 ， 近乎‘零线索’ ， 追逃如同大海捞针 。 ”专班工作人员说 ， “首要问题就是确定张德友是否还存活 。 ”
工作专班抱着绝不放过蛛丝马迹的心态 ， 认真核实张德友的身份信息 ， 发现并没有其身份登记的死亡记录 。 同时 ， 围绕张德友的家庭、社会关系开展了大量工作 ， 发现张德友与前妻之子的个人信息登记表上仍填写着张德友信息 。
“他出逃时 ， 其子仅10岁 ， 但到现在都还记录着父亲的信息 ， 父子之间仍有感情存续 ， 可以初步判断张德友还活着 。 ”专班工作人员欣喜地说道 。
此后 ， 为了查明张德友藏匿方向 ， 工作专班调取了张德友档案照片 ， 但由于是20年前已泛黄的老照片 ， 清晰度不高 ， 加上这些年来 ， 嫌疑人体型样貌很可能发生了变化 ， 迟迟未查询到有价值的信息 ， 调查工作进展困难 。
多部门协同作战 监察体制改革制度优势显现
为了啃下这块“硬骨头” ， 昆明市充分发挥监察体制改革的制度优势 ， 加大追逃追赃专项协调力度 ， 有效整合公安机关、检察机关、金融机构等部门力量 ， 形成追逃追赃整体合力 ， 变单兵作战为联合作战 ， 因案施策、因人施策 ， 扎实推进个案攻坚 。
2019年7月12日 ， 张德友追逃工作领导小组召开追逃工作安排部署会议 ， 将领导小组更名为“7·12”专案追逃工作领导小组 ， 明确调查取证、追逃追赃、综合协调3个工作组职责 ， 分工协作 ， 加大追逃追赃力度 。
“我们有什么就查什么 ， 就从这张身份证和老照片入手 ， 织密线索排查‘网’ 。 ”“7·12”专案追逃工作领导小组负责人态度坚决 ， “只要还有一丝线索 ， 就一定要追查到底 ， 不达目的决不收兵！”
鉴于该案件时间跨度久、证据较为分散、基础信息不完整 ， 犯罪嫌疑人极可能已经洗白身份、潜逃出境的实际 ， 市纪委监委依托信息技术保障室 ， 探索运用昆明市智慧监察大数据平台 ， 畅通纪检监察机关与公、检、法等职能部门沟通协作 ， 整合外部数据查询 ， 重新梳理排查基础信息 ， 张德友案随之迎来转机 。
通过综合分析研判 ， 最终锁定张德友藏匿地点 ， 顺藤摸瓜获得其近期有从某边境口岸潜入国内的信息 ， 专案小组针对可能出现的若干种情况 ， 及时制定多种预案 ， “收网”进入倒计时 。
守得云开见月明 归案“落网”终有时
为了不错过抓捕张德友的机会 ， 追逃专班千里迢迢赶赴某边境口岸 ， 全力以赴 ， 严密布“网” ， 严阵以待 。
8月份的边境气温直逼40度 ， 专班人员日夜奋战、风餐露宿 ， 即便在烈日酷暑下汗流浃背也丝毫不敢松懈 ， 但在连续蹲守数日后 ， 仍没有发现张德友踪迹 。
“追逃路上不确定因素太多 ， 心理压力远远大过外在艰苦环境的困扰 ， 我们最担心的还是努力会付之东流 。 ”专班人员说 ， “但我们绝不气馁！”
8月16日 ， 为了调整更新追逃策略 ， 追逃专班返回了昆明 ， 飞机刚落地 ， 就接到电话：“疑似嫌犯张德友出现在某边境口岸” 。
还未走出机场 ， 追逃专班便立刻调头 ， 生怕迟疑一秒就会错过抓捕良机 ， 迅速连夜赶回到边境 ， 在相关单位的通力协作下 ， 终于成功抓获潜回国内的张德友 。
“你是张德友吗？”专班工作人员亮明身份后问道 。
“是的 ， 我是张德友 。 ”没有半点迟疑 ， 张德友如释重负似地承认了自己的身份 。
“知道我们为什么找你吗？”专班工作人员说 。
“知道 ， 应该是我在原单位的违法问题 。 ”张德友似乎早已预料到这一幕 ， 低头小声说道：“我知道这一天总是要到的 ， 你们来了 ， 我也终于解脱了 。 ”
原来 ， 案发后 ， 张德友潜逃至东南亚某国 ， 为了不暴露行踪 ， 隐藏了真实身份 ， 东躲西藏 ， 栖身寺庙 ， 不敢与家人直接联系 ， 一直过着颠沛流离的生活 ， 即便两鬓斑白思乡切 ， 也无法与家人团聚 ， 备受煎熬 。
“逃亡在外的日子不好过 ， 惶惶度日如惊弓之鸟 ， 我真不应该幻想躲过处罚 ， 迟迟不归案 ， 悔不当初呀……”22年的逃亡让本应在花甲之年享天伦之乐的张德友流下了悔恨的泪水 。
张德友的归案 ， 得益于监察体制改革的制度优势 ， 也是推动执纪执法贯通的有效实践 ， 更加坚定了各级纪检监察机关有逃必追、一追到底的态度和决心 。
“潜逃者一日不归 ， 追逃一刻不止 。 ”昆明市纪委监委负责人表示 ， 下一步 ， 将继续一体推进追逃防逃追赃工作 ， 筑牢防逃堤坝、强化威慑震慑 ， 着力构建不敢逃、不能逃、不想逃的体制机制 。
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