「民主」【中国稳健前行】中国民主道路的四条经验( 四 )

中国政治制度“集中国家权力”的显著特征有其深刻的背景和原因 。 中国是一个超大规模的后发国家 , 中华民族是一个有着辉煌历史和文化记忆的民族 。 因此 , 中国的工业化、现代化不仅要改变国家的落后面貌 , 还要追赶世界先进水平 。 中国要后来居上就不能跟在西方发达国家后面亦步亦趋 , 就一定要走出一条自己的路 。

中国共产党的长期执政地位 , 即“中国共产党的领导”是国家权力集中的制度体现 。 这是实现社会主义现代化和中华民族复兴最为关键的因素 。 在党的领导下 , 中国形成了统一而强有力的中央政权 , 中国具备了国家法律和政策的统一性、权威性 , 并且政权和大政方针具有了稳定性和连贯性 。

从政治制度的功能方面来看 , 中国政治模式具有一个由于历史原因所形成的代表中国人民整体利益、长远利益和根本利益的政治核心 , 由这个核心即中国共产党 , 进行关乎国家和社会发展的重大决策 。 这种正当性、合法性、权威性来自人民的“一次性授权” , 这在中国被称为“人民的选择”、“历史的选择” 。 正是因为这样一个政治核心的存在 , 在重大的决策过程中 , 就可以在市场经济条件下把不同利益群体之间的利益交换成本降到最低 。 这也是中国民主和西方民主的一个重要区别 。


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