我国自贸试验区建设迎来新飞跃 8月26日

　　8月26日，国务院印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》。 30日， 6个新设自由贸易试验区正式揭牌。自贸试验区是我国改革开放的先锋，是新型外商投资管理、贸易便利化和政府职能转变的试验田。此次党中央、国务院决定新设6个自贸试验区，使我国自贸试验区建设迎来新飞跃，对外开放新版图加速成型，必将推动我国实现更高水平的对外开放，进一步引领我国经济走上高质量发展之路。

　　从国内外来看，三大原因促成我国设立新一批自贸试验区。一是外部环境日趋复杂。世界正面临百年未有之大变局，保护主义、单边主义、民粹主义抬头，经济全球化遭遇一定挫折，迫切需要新的动力加以推动。作为自由贸易的坚定拥护者，中国责无旁贷，需要采取新的开放行动，以更高水平的开放彰显中国支持建设开放型世界经济的坚定决心，为经济全球化注入新动力。

　　二是我国经济发展需要新的内生动力。 2019年是我国决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，需要通过更深层次的改革、更高水平的开放进一步激发高质量发展的内生动力，推动经济实现高质量发展。而设立自贸试验区是打造中国经济升级版的重要举动，其力度和意义堪与80年代建立深圳特区和90年代开发浦东两大事件相媲美，需要不断向前推进和扩容。

　　三是自贸试验区成功经验需要进一步推广。近年来，我国自贸试验区建设成绩斐然。今年上半年，已设立的12个自贸试验区吸引外商实际投资近700亿元人民币，占全国比重达14%左右。实际使用外资同比增长逾20% ，较全国增速7%的水平高出将近13个百分点。尤其是，自贸试验区设立近6年以来，在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等领域取得了显著成效，需要在更大范围进行改革创新的实践和探索，形成更多可复制推广的创新经验，为推动形成全面开放新格局作出贡献。

　　今后，新的自贸试验区将发挥各自功能，为国家总体内外经济战略目标搭桥铺路。一是进一步完善对外开放地区架构。此次在山东、江苏、河北新设自贸试验区，将实现我国沿海省份自贸试验区全覆盖，全方位发挥沿海地区的辐射带动作用。在广西、云南、黑龙江新设自贸试验区，是我国首次在沿边地区布局自贸试验区，有利于通过改革创新助推沿边开放，辐射带动沿边发展。随着6个新设自贸试验区的落地，我国自贸试验区布局变成了1+3+7+1+6 ，数量上增长到18个，占全国省份数量的一半以上，区域覆盖东北、华北、华东、华中、华南、西北、西南七大板块，从而构筑起对外开放新的地区架构，有利于各地区对外开放均衡发展。