入园难、入园贵……幼儿园资源短缺难题怎么破？
入园难、入园贵、教师少……幼儿园资源短缺难题怎么破？
家门口入园实现了吗？
在8月24日的全国人大常委会上 ， 一个重要议题就是分组审议《关于学前教育事业改革和发展情况的报告》 。 这个报告里有一个令民众十分关心的话题 ， 就是“入园难入园贵” 。
马上又到开学季了 ， 到了年龄的新一批学前儿童又要面临入园 。 而今年有一个新的情况 ， 就是第一批出生的“全面二孩”孩子们该上幼儿园了 。 孩子多了 ， 幼儿园多了没有呢？
入园难：普惠性幼儿园资源短缺
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质优价廉的公立幼儿园一位难求 ， 虚位以待的民办幼儿园收费贵 。 难题怎么解？
这份《关于学前教育事业改革和发展情况的报告》指出 ， 造成目前“入园难入园贵”的原因首先是普惠性幼儿园资源短缺 。 为了缓解“入园难” ， 近年来 ， 我国学前教育规模快速扩大 ， 普惠程度不断提高 。
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报告显示 ， 截至2018年底 ， 全国共有幼儿园26.7万所 ， 在园幼儿4656万人；与2010年相比 ， 幼儿园数量增加了77.3% ， 在园规模增加了56.4% 。 目前全国普惠性幼儿园覆盖率为73.1% ， 但依然不能完全满足百姓的需求 。
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幼儿家长 仆女士：我觉得公办幼儿园会比较难进去 ， 因为需要摇号各方面的 ， 民办幼儿园相对比较容易 ， 而且人数会比较少 。
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全国人大常委会委员 李飞跃：一是城区公益普惠性的幼儿园不足 ， 入园难的问题仍是焦点；二是边远山区幼儿园布局难、数量少 ， 入园难的问题更突出 。
普惠化继续提速 做好城镇配套治理
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而下一步 ， 按照国务院要求 ， 各地通过城镇配套幼儿园治理将增加普惠性学位约370万个 ， 普惠性幼儿园覆盖率将提高8个百分点 。
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教育部部长 陈宝生：继续做好城镇小区配套园治理 。 推动各地按照“一事一议”、“一园一案”的原则 ， 积极稳妥推进治理工作 。
入园贵：民办园收费过高 家长负担过重
除了入园难 ， 入园贵怎么解决？
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报告显示 ， 目前在民办园就读的孩子约占全国幼儿的一半以上 ， 而不少地方对非营利性民办园收费监管不足 ， 非营利性民办园收费标准不断提高 ， 家长负担过重 。
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全国人大常委会委员 张平：有些所谓的国际幼儿园、高品牌的幼儿园贵得离谱 ， 一年十几万、几十万 ， 更贵的一个月五六万 ， 现在还在涨 。
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全国人大常委会委员 蔡昉：学前教育经费的总投入中 ， 财政占了48%；家长交费占了47%；其他一些社会捐助等等占5%左右 。 也就是说恰恰是自己没有能力交费的很大一部分群体还要自己交费 ， 得到的公共投入的支持相对比较少 。
减负担 建立合理成本分担机制
因此 ， 要想减少年轻家长们在学前教育的投入 ， 让公办园和非营利民办园都能成为普惠性学前教育资源的中坚力量 ， 必须建立合理的成本分担机制 。
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教育部部长 陈宝生：一方面推动各地建立公办园收费动态调整机制 ， 按照合理的分担比例收费；另一方面 ， 加强民办园收费监管 ， 推动各地在科学核定办园成本的基础上 ， 合理确定普惠性民办园的收费指导价 ， 规范非营利性幼儿园的不合理收费 。
幼师不够解决了吗？
房子盖起来了 ， 收费也将有保障了 ， 还缺什么呢？
老师！尤其缺合格的老师 。
缺老师？将提高待遇落实编制
今天的审议讨论中 ， 很多人提到 ， 要想破解“入园难入园贵”这个难题 ， 幼儿师资力量也要大幅度提升 。
报告里提到 ， 目前全国幼儿园专任教师总数为258万人 ， 按每班“两教一保”标准测算 ， 缺口高达52万人 。
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全国人大常委会委员 庞丽娟：教师 ， 尤其是合格教师 ， 现在仍然严重缺乏 ， 重要原因在于缺编制、待遇较低 。
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全国人大常委会委员 邱勇：幼儿教师编制比例太低 ， 全国幼儿教师中有事业编制的只占百分之17点几 。 目前幼儿教师的编制是没有单列的 ， 建议今后单列 。
报告指出 ， 将推动落实公办园教师工资待遇保障政策 ， 确保教师工资及时足额发放、同工同酬 。 此外 ， 还要推动民办园参照当地公办园教师工资收入水平 ， 合理确定相应教师的工资收入 。
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有了待遇保证 ， 老师们吃了定心丸 ， 但标准也得提高 ， 要保证真正合格的老师来呵护祖国的花朵们 。
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教育部部长 陈宝生：严格教师准入 ， 认真落实教师资格准入与定期注册制度；严格执行幼儿园园长、教师专业标准；坚持公开招聘制度 ， 全面落实幼儿园教师持证上岗 ， 切实把好幼儿园园长、教师入口关 。
区域差距？补齐农村学前教育短板
需要补足短板的还有区域差距 。
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报告显示 ， 农村地区、少数民族地区、集中连片特困地区资源不足 ， 全国还有4000个左右的乡镇没有公办中心幼儿园 ， 个别地方的学前三年毛入园率还在50%以下 。
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教育部部长 陈宝生：推动各地完善县乡村三级农村学前教育服务网络 ， 中央和地方财政安排的支持学前教育发展专项资金 ， 重点向农村和贫困地区倾斜 。
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