国防大学教授:中国军事发展成了谁的“威胁”?

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  澳大利亚悉尼大学日前发布了一项研究报告 , 认为美国在印太地区不再享有绝对军事优势 , 称中国持续增加的精准远程导弹数量 , 对美国、盟国与伙伴国在西太平洋地区几乎所有的基地、机场、港口和军事设施构成了主要威胁 。

  对于报告内容和相关观点须做具体分析 , 区别对待 。 其中 , 涉及中国导弹武器实力提升的内容 , 不拘泥于具体数字偏差 , 不必否认 , 不妨承认 。 进入新世纪 , 中国军队的战略威慑和实战能力显著提升属客观现实 , 对各军种建设 , 尤其火箭军的装备和战技术能力发展毋庸讳言 。 当然 , 对报告中观点含混不清或不准确的部分须加以澄清 , 谨防误导 。 如美国在印太地区不再享有绝对军事优势 , 这个事实自从有竞争对手建立起核战略威慑能力以来 , 就已经存在 , 改变远非始自近期 , 更不独因中国造成 。 同时 , 美国针对任何单个对手的总体优势依然突出 , 美军的体系支撑能力和各主要军种的实战能力都很强 , 加上军事同盟的作用 , 世界范围内罕有匹敌 。 此外 , 对臆想和蓄意鼓噪“中国威胁”的谬论 , 则须坚决予以揭露并驳斥 。 有关中国导弹对美国、盟国及伙伴国构成主要威胁的观点 , 完全是危言耸听、心怀叵测 。

  就国家军事建设的性质而言 , 中国是战略防御型国家 , 在地区范围内推行防御战略 , 主要进行的是防御性战略部署 。 既不存在威胁他国的战略 , 没有进攻性的军事战略部署 , 也不曾有威胁他国的历史 。 就如何解决现有国际利益矛盾问题 , 中国倡导平等对话和政治解决 , 从不以武力或使用武力相威胁 。 任何国家 , 只要对中国没有敌意 , 无意干预中国内部事务和蓄意侵害中国主权 , 则中国绝无与之敌对的军事选项 。

  就中国军事实力发展的现实看 , 说中国已经取得优势 , 要严格限定区域、局部和领域的范围 。 中国自身的统一问题还没有解决 , 有日益增加的海外利益需要保护 , 通过威慑和采取非战争军事行动 , 来维护国家军事安全与地区和平的战略需求巨大 。 至少现阶段 , 军队的发展现状还跟不上维护国家和地区安全的使命要求 , 建设海洋强国和世界一流军队的强军战略尚处于起始阶段 。

  如果非要说“中国威胁” , 那可以是指中国针对可能的外部侵略和干预具备了一定的反制能力 。 中国日益强大的反干预能力 , 或者说“反介入”“区域拒止”能力 , 可能对潜在侵略者的凌霸行径和地区霸权政策构成了真实的障碍 。

  在“第三次抵消战略”框架下 , 美国提出了一系列新的战略和作战概念 , 均服务于对中国的遏制战略 。 论据包括美军加强针对中国南海主权的“自由航行”行动 , 舰机频繁穿航台湾海峡 。 中国面临的军事威胁才是现实的 , 迫切到如果没有一定的反制能力 , 恐怕针对中国和东亚一些国家的大规模局部战争早已降临 。 报告建议美国做必要的战略调整 , 把战略重心真正转移到印太地区 , 这种建议从美国的角度看或许不乏洞见 , 未来也可能成为“再平衡”中国的战略组成部分 。 (作者是国防大学教授)


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