优化营商环境 推动“放管服”改革取得更大突破( 二 )

  深化“放管服”改革是应对各种风险挑战、紮实做好自己事情的重要抓手

  改革开放40多年特别是党的十八大以来的大量事实表明 , 紧紧抓住简政放权这个关键 , 才能更好地深化市场化改革 。 这既是重塑政府和市场关系、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重要战略举措 , 也是在国内外错综复杂形势下放手激发市场活力和社会创造力、实现经济稳中向好的关键一招 。 就目前形势而言 , 坚持不懈推动简政放权、放管结合、优化服务改革取得更大突破 , 可进一步带动价格、财税、金融、社会事业等领域改革 , 促进宏观调控与微观市场主体活力实现良性互动 , 是有效缓解经济下行压力和对冲外部环境不确定性的一个重要抓手 。

  回顾我国改革开放进程中一条重要历史经验 , 就是在市场取向改革大思路指引下 , 坚持“放开搞活” 。 “放管服”改革既是对这一历史经验的延续和发展 , 也是对经济体制改革目标认识的不断深化 , 更是“刀刃向内”的政府自身革命 。 全面深化改革的重点是经济体制改革 , 核心问题是处理好政府和市场的关系 。 健全社会主义市场经济体制 , 着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题 , 必须始终紧紧抓住简政放权这个关键 , 重塑政府和市场关系 , 大幅度减少政府对资源的直接配置 , 推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最佳化 。 “放管服”看似“小切口” , 实则从广度和深度上推进了我国的市场化改革 , 取得了超乎预期的“大成效” 。


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