假“证明”钻真空子 贫困生认定需更精准
安徽省近日出台《安徽省家庭经济困难学生认定工作实施办法》 , 提出要尊重和保护学生隐私 , 严禁让学生当众诉苦、互相比困 。 此外 , 该办法还取消了学生申请资助时需由家庭所在地乡、镇或街道民政部门对学生家庭经济情况予以证明的环节 , 改为学生本人或监护人书面承诺 。
一段时间以来 , 贫困生认定成了一项敏感工作 , 可谓动辄得咎 。 一方面 , 为了开展贫困生认定 , 采取让候选人当众诉苦、比困的做法 , 伤害着家境贫寒学生的尊严 , 违背教育应有的人文关怀;另一方面 , 过度强调“证明” , 反而让贫困生认定工作失之于简单粗暴——个别事实上家境优越的学生 , 通过一张证明获得贫困生身份 , 在学校里享受各类帮扶待遇 , 而真正需要帮扶的学生 , 可能因为无法获得证明而失去受资助机会 。
当然 , 不需要证明、不搞比穷 , 并不意味着对贫困生认定“放水” 。 为阻止少数人浑水摸鱼 , 贫困生认定工作需要进一步提高精细化水平 , 对合理需求绝不吝啬 , 也绝不乱花一分资助资金 。
贫困是一种生活状态 , 而不是简单的账面数字 。 现实中 , 有的“贫困生”大手大脚地消费 , 生活水准在一般学生之上 , 显然不符合贫困生应有的生活面貌 。 近年来 , 一些高校尝试将学生在校消费情况与资助贫困学生挂钩 , 取得了不小的成效 。 例如 , 中国矿业大学通过监控学生在食堂用餐消费情况 , 筛选出平均消费较低的学生 , 直接往其校园卡内打入资助 。 这种“大数据”的操作方法 , 既维护了贫困学生的尊严 , 又起到了精准帮助的效果 。
安徽省提出用学生本人或监护人书面承诺替代原有的证明 , 难免有人质疑此举有点草率 , 谁能保证利益攸关的他们作出的证明真实可信呢?但是 , 由帮扶对象作书面承诺 , 恰恰是要求他们用自己的信誉作保 。 对于那些作虚假书面承诺的学生 , 一旦发现以后 , 不妨也视之为“失信人” , 让社会信用体系发挥强大的约束力 。
实际上 , 过去开展贫困生认定工作的思路 , 是一种前置性审核 。 各种各样的证明、公示看似严谨 , 但一旦程序出现漏洞 , 一次造假就可以长期享受贫困生待遇 。 有些时候 , 有的学生原本家庭条件尚可 , 但遭遇意外的突发性打击 , 也应当被纳入资助帮扶范围 。 只有把贫困生认定视为一个动态的过程 , 在日常教育工作中开展贫困生工作 , 才能避免浑水摸鱼 , 也减少“漏网之鱼” 。 贫困生认定工作原则上每学年进行一次 , 就是这种动态认定的体现 。
俗话说 , 人穷志不穷 。 在任何一个国民教育体系完善的国家 , 对有需要的学生提供资助 , 都是保障教育公平的题中应有之义 。 在未来 , “贫困生”作为一个情感指向特征显著的表达 , 或许会渐渐退出历史舞台 , 但学生资助工作的力度仍需不断加强 , 其精准性也要继续提升 。
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