拆违控违必须得市委书记“怒吼”吗
8月6日,一段“市委书记怒吼水务局长”的视频在四川省乐山市民中迅速传播开来 。 采访人员获悉,该视频是8月6日上午乐山市委书记彭琳在当地一桥梁上指导抗洪救灾工作时,对乐山市水务局局长金玉梅提出要求,“河道上的违章建筑一个星期之内给我拆完,拆不完我撤你” 。 (上游新闻 8月6日)
“河道上的违章建筑一个星期之内给我拆完,拆不完我撤你”,如此“霸气”的话语出自市委书记之口,当然很具“杀伤力”,对拆违工作的推进必然会起到极大的促进作用 。 但市委书记此举也遭到了部分网友的非议,质疑其有耍官威之嫌,甚至呼吁他要“依法行政” 。
其实倒也没必要上升到如此高度,考虑到当地洪涝灾害严重的实际情况,市委书记情急之下下达这样的“死命令”,情有可原 。 再说局长也不是说撤就能撤,非常时期的非常之语,网友不妨多些理解与包容,口诛笔伐、上纲上线只会给当地的防汛抗灾工作增添额外的压力与负担 。
对市委书记危机关头的怒吼,我们可报以理解,但有个问题却很有必要弄清楚,即在当地控违拆违行动中,究竟是否需要市委书记的一声“怒吼”?
常规看来,当然需要,因为“老大难老大难,老大重视就不难”是很多地方通行的“潜规则” 。 拆违控违是项较为复杂的工作,牵涉的利益相关方也很多,推进起来难度不小 。 特别是在遭遇严重洪涝灾害的情况下,要想在一个星期内将河道范围内的违章建筑拆完,没有“一把手”的重视,估计很难完成 。
从面上看,水务局局长是遭到了怒吼,但其实是“因祸得福”,有了市委书记的这把“尚方宝剑”,水务部门的工作推进肯定要顺畅得多 。
可市委书记的“怒吼”,毕竟只是非常时期的特殊情况,如果当成常态,那就说明当地的治理出了大问题 。 一则,通过“怒吼”来推进工作,毕竟很大程度上还是带有人治的色彩,这与依法行政的现代治理理念背道而驰;二则,市委书记毕竟时间精力都有限,不可能事事都“亲力亲为”,没有“怒吼”式的重视就不能高质量完成工作,那全市的治理岂不是要乱套?
高效顺畅的管理体系,在市委书记没有“怒吼”之前,下级部门就能主动作为,将问题解决 。 只有各个部门都尽职履职,在严重洪涝灾害来临之际,公众的利益才能获得保障,市委书记也不必因“怒吼”而成为舆论关注与质疑的焦点 。
夏熊飞
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