央行:要切实降低民营、小微企业融资成本 还需深入推进金融供给侧结构性改革
本报采访人员 刘 琪
为了切实降低小微、民营企业融资成本 , 今年以来 , 相关部门不断加大对小微、民营企业的定向融资支持力度 。
8月5日 , 在国务院政策例行吹风会上 , 中国人民银行金融市场司司长邹澜表示 , 2019年以来 , 人民银行主动对标金融服务实体经济本质要求 , 实施稳健的货币政策 , 保持货币信贷合理增长 , 促进信贷结构优化 , 在降低民营、小微企业融资成本方面做了大量的工作 , 也取得一定成效 。
一是缓解银行信贷供给面临的流动性、资本、利率约束 。 新年伊始降准1个百分点 , 开展中期借贷便利和公开市场操作 , 运用多种工具提供流动性 , 深化利率市场化改革 , 缓解利率约束 , 以银行永续债为突破口缓解资本约束 , 开展银行票据互换操作支持永续债的发行 , 增加的信贷主要投向民营和小微企业 。
二是精准发力 , 提高金融服务实体经济能力 。 发挥结构性货币政策工具的定向引导作用 , 支持民营、小微企业等薄弱环节 , 适时调整宏观审慎评估政策参数 , 引导金融机构加大对民营、小微企业的信贷支持力度 。
三是针对民营、小微企业缺乏抵押担保品的情况 , 人民银行鼓励和引导金融机构创新专利权、商标权等知识产权融资产品 , 拓宽抵质押物范围 。 目前已经取得一些进展 , 比如说中国银行推出“中关村模式” , 认可企业核心技术及专利权的资本属性 , 为科创型小微企业增信增贷 。 北京银行创新推出“智权贷”“软件贷”“节能贷”等信贷产品 , 为民营、小微企业提供知识产权、软件著作权、未来收益权质押融资服务 。 宁夏银行开展林权抵押、应收账款质押、存货监管质押等融资担保模式 , 有效盘活民营、小微企业资产 。
邹澜表示 , 同时也要看到 , 民营、小微企业融资问题是金融服务实体经济中的难点和痛点 , 要切实降低民营、小微企业融资成本 , 还需要深入推进金融供给侧结构性改革 , 提高金融供给的匹配度:
一是发挥大型银行头雁效应 , 引导中小银行在竞争中积极拓展新客户 , 提升民营、小微企业贷款市场竞争性 。
二是引导金融机构积极创新产品 , 开发出更加适合服务民营、小微企业的金融产品 。
三是理顺适应企业不同生命周期的融资方式 , 为企业直接融资创造更为有利的制度和市场环境 。
四是通过贷款利率两轨并一轨 , 打破贷款利率隐性下限 , 推动更多金融资源转向小微企业和贷款实际利率下行 。
邹澜表示 , 随着竞争加剧 , 银行会想办法解决抵质押品不足、信息不对称等问题 , 从而形成金融支持小微企业的市场化长效机制 。
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