安全闸失守!安吉4干部苗木征迁中履职不力被问责
浙江在线8月5日讯(通讯员 颜新文 赵丹 浙江在线采访人员 丁珊)一张苗木征迁领款单 , 至少要4个层级的领导签字审核 , 少一个签字都没法领到钱 。 但4次审核却4次“失守” , 经办人“单子一来大笔一挥”的审核方式 , 不仅给国家造成60多万元资金流失 , 也给自己挖下“大坑” 。
今年7月 , 安吉县城北新区开发总公司(下称“城北公司”)总经理柳初晓等4名干部 , 因在苗木征迁中履职不力被问责 , 这在当地党员干部中引发热议:“甩手”干部也要追责到底 。
案件当事人杜林 , 是“城北公司”的拆迁人员 , 承担苗木征迁工作 。 2017年5月 , 银湾村汽配产业园项目征迁工作收尾 , 需集中拨付一笔征迁补偿款 。 “这里面是不是有‘赚钱’的机会?”很快 , 杜林伪造两份总价为5万余元的苗木评估单 , 混在其余评估单中提交领导审批 。
按照程序 , 苗木征迁补偿 , 需由拆迁人员对征迁项目的苗木进行清点 , 中介公司出具评估报告 , 从而形成申报审批材料 , 交由“城北公司”新农办副主任、主任审核把关;现场审核无误后 , 再由分管领导、主要领导签字同意拨付 。 整个流程中 , 这4位干部承担的是“安全闸”的作用 。
但此案中 , “安全闸”形同虚设 。 “如果我们去现场核实 , 就不会出现这么严重的问题了 。 ”“城北公司”新农办副主任王刚强、主任吴银国收到杜林递交的审批单后 , 仅粗粗查验了相关材料 , 就签上自己的名字 , 他们认为“杜林做这块工作很多年了 , 一直没出现过问题” 。
同时 , “城北公司”副总经理王光伟、总经理柳初晓在签字审批中看到经办人和科室负责人都签了字 , 也就在“同意支付”栏签上了自己的名字 , 既没有详细问询相关责任人现场核实情况 , 也没有组织人员对苗木征迁工作进行抽查复审 。
经审查 , 2017年5月至2018年2月 , 杜林与工程老板、中介公司评估人员等10人合谋 , 先后6次套取60余万元国家资金并予以私分 。
2018年初 , 因群众举报 , 安吉县纪委县监委对杜林涉嫌职务犯罪问题予以党纪、监察立案审查 。 最终 , 杜林受到开除党籍处分 , 被判处有期徒刑3年并处罚金20万元 。 同时 , 参与合谋的10人均被依法追究刑事责任 。 此外 , 调查组对负有领导责任、主要责任、直接责任的相关人员启动问责程序 。 今年7月 , 王刚强、吴银国分别受到党内严重警告、党内警告处分 , 王光伟、柳初晓分别受到党内警告处分和批评教育处理 。
查处并非终点 。 今年3月以来 , “城北公司”主管单位安吉经济开发区管理委员会以此案为教训 , 就苗木搬迁补助、苗木征迁资金分级审核等制定新政 , 并付诸实施 。
安吉县纪委书记、县监委代主任 柏建华:
该案中 , 资料检查代替了现场核实、程序性检查代替了真实性审查 , 监管缺位、把关不严导致杜林屡屡得逞 。 征迁领域存在着较高的廉政风险 , 各级征迁工作的组织实施者要从本案吸取教训 , 不断优化内部监管、加大对外公示公开力度 , 以正确的履职方式堵上监管的漏洞 。
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