高温“霸屏” 高温津贴即便老生常谈也值得再谈一谈
高温津贴即便老生常谈也值得再谈一谈
【新闻随笔】
上海连续一周以上发布高温橙色预警 , 湖北7月29日一天内连发51条高温橙色预警 , 拉萨首次迎来气象学定义上的夏天……2019年的夏天 , 出现在它前面次数最多的定语是“有史以来最热” 。
高温长期“霸屏” , 导致外卖、快递订单量暴增 , 快递员们头顶烈日穿梭在大街小巷 。 环卫工、建筑工人、交警等从事不同户外工作的人 , 也因为各种原因需要坚持在高温下工作 。 但持续在高温下工作 , 存在不同程度的安全风险 。 如“热射病”不得到及时救治 , 病死率可达70% 。 所以 , “热死了”并不完全是一句玩笑话 。 检索新闻不难发现 , 在安徽等地已有人因高温倒下 。
每年高温季到来 , 高温津贴问题都会被拿出来拷问一遍 , 舆论对此多少已有些疲态 。 除非有新奇的或极端的个案出现 , 高温津贴问题已经很难激发起公众的讨论热情和言说欲望 。
2012年 , 国家安监总局等四部门印发《防暑降温措施管理办法》 , 对高温天气下的各项劳动保护作出明确规定 。 职能部门责任边界不清、保障措施欠缺精细、津贴发放不公平、劳动者维权尴尬……在对高温津贴的检视文章中 , 这些方面几乎都会被提及 。 在媒体多年的相关调查统计中 , 劳动者不知有高温津贴或者“只听过 , 没见过” , 高温津贴遭“花式克扣” , 除了统计占比高低的排名不同外 , 没有一项从选项清单上消失过 。
但即便如此 , 高温津贴问题仍旧要在喧嚣的舆论场中再刷一刷存在感 。 这不仅是因为 , 长时间暴露在高温下进行各种工作的 , 多半是环卫工人、建筑工人、外卖骑手等这些最普通的劳动者 , 遭遇高温津贴被克扣的群体也基本与此重合 。 而这个群体在话语场中往往是“失声”的 , 他们总是处于“被讲述”“被代表”的境地 。 另一方面 , 据世界气象组织(WMO)预测 , 最近5年会是有史以来最热的5年 , 而这已经是他们连续第三年做此预测 。 科学模型的推演和我们的切身体验都足以让人相信 , 高温极端天气的增多在短期内恐难以逆转 , 如何保障高温下的劳工权益也将成为一项无法回避的长期议题 。
今年6月 , 全国总工会下发通知 , 再次强调各级工会要督促用人单位按规定发放高温津贴 , 不得以防暑降温饮料和必需药品充抵高温津贴 。 但显然 , 在这个足够热的夏天以及未来可能会更热的N个夏天 , 要想避免高温津贴问题一再出现 , 需要的远不止于此 。
(作者:莫洁 , 系媒体评论员)
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