而在某些时候这不仅没有起到精简机构的作用 ， 反而导致机构的进一步膨胀 。 但随着市场经济体制的确立、城市化进程的加快 ， 市管县产生弊端越来越突出 。
三、小马拉大车的尴尬规模小、辐射功能弱的城市 ， “小马拉大车”现象严重存在 。 市管县的主要目的是以中心城市的优势地位拉动所辖县乡的经济发展 ， 但是 ， 很多城市达不到这样的作用 。 除了一些省会城市和少数发达城市带动力量较强外 ， 其余城市如果要带动县乡发展就很有难度了 。 在经济社会发展相对落后的一些地区 ， 由于城市化水平较低因此 ， 城市所带县市的数量反而不得不较多 。 据统计 ， 每个地级市所代管的县大概有近6个 。 这些城市同样处于发展初始阶段 ， 并没有带动周边县区的能力 ， 中西部地区问题更为严重 。
依靠这些市来管辖县 ， 不仅仅是“小马拉大车” ， 而且不符合“较大的市分为区、县”之法律规定 。 1996年实行“淮宿、扬泰分治”就是对这一问题采取的补救措施 。 在管县市城市中只有少数经济实力雄厚、技术力量和辐射能力强 ， 而大多数自顾不暇 ， 经济力量有限 ， 工业基础薄弱 ， 靠这样的城市去带动六七个 ， 甚至十几个县市走城乡一体化的道路 ， 无异于强行让势单力薄的小马去拉沉重的大车 ， 只会显得显得力不从心 。
推荐阅读
-
-
「砍柴网」苹果为新的可折叠 iPhone 创意申请专利 与微软有些雷同
-
最前线丨饿了么小红书联手深耕本地内容，网红餐厅榜上线
-
-
和尚常说：出家人不打诳语 他们卖的减肥酵素是真的假的！
-
推出近七万块碎片化视频内容，尚德机构助力成人学习减负再出新举
-
-
49岁男子，转氨酶成功降低，肝病科医生：全靠这2件事
-
-
-
深度解娱SJ|凭借小视频走红，五年后仍用"优衣库女主"出道，这么光荣？
-
智通财经|耐世特(01316)委任张文冬为非执行董事
-
-
越狱的铅笔金靖上《青你2》现场追星？看完这波互动终于明白节目组苦心
-
招聘|成都著名高中招聘纳新，起步年薪25万，清北复交毕业生趋之若鹜
-
大白呢 姚笛忍了6年，终于讲出和文章那段感情！网友：文章真是个窝囊废，
-
喷油器|行车抖动又没劲儿，换了3个师傅才修好，这故障到底咋回事？
-
电竞天堂|AG超玩会零封QG斩获九连胜，月光发声，喊话全联盟：一个个来
-
-
大S律师怒怼张兰：你和你儿子，得不到徐熙媛就毁掉徐熙媛
