西安上百户动迁居民住进安置房5年 至今没房产证
（[] 提示您本文原始标题：西安动迁户入住安置房5年拿不到房产证 为问清哪部门负责一天跑47公里）
陕西省西安市的群众近日向中国之声反映 ， 他们的房子因大明宫遗址公园建设、棚户区改造等原因被拆迁10年 ， 住进安置房5年 ， 但却至今还没有拿到安置房的房产证 。
中国之声采访人员近日跟随反映问题的群众完整地体验了一次办事流程 ， 想找到究竟哪个部门负责这项业务 ， 能不能给个时间表 ， 说明白到底什么时候能拿到房产证 ， 可在过程中却被各个部门像“皮球”一样来回踢 。 最后好容易找到负责机构 ， 得到的答案却依然是“再等等” 。 动迁多年为何迟迟办不下来房产证？让群众在几个部门之间来回跑 ， 反复问 ， 究竟是哪个环节出了问题？
居民住进安置房5年没有房产证 ， 多部门“踢皮球”
2008年 ， 因大明宫遗址公园建设 ， 西安市新城区李大姐家的平房被拆除 。 2014年开始 ， 包括李大姐在内的上百户居民被陆续安置在了珠江新城、八府庄园和祥和居等小区 。 房子住进去四五年 ， 一直没拿到房产证 ， 缺钱用的没法卖房 ， 老人去世的 ， 只能留下一张“回迁证明”给子女分 ， 向西安市政府12345热线反映 ， 得到多次回馈 ， 却依然找不到该负责的部门 。
李大姐：“08年的7月1号开始动员拆迁 ， 我们是第一批响应政府的号召签协议了 ， 当时他们答应五年就安置 ， 并同时发房产证 。 我们是14年8月份就安置了 ， 开始我打12345 ， 不动产管理局 ， 给我回复了电话 ， 说是你们小区大证没办下来 ， 他让我找拆迁办 ， 他说我们现在已经改成安置办了……6月份最热的时候 ， 我跑来跑去跑了五六个地方 ， 没有一个地方能解决 。 ”
搬到祥和居小区的陆先生在李大姐之后接受动迁 ， 同样是安置多年拿不到房产证 ， 打12345热线 ， 还在多个部门间兜圈子 。
陆先生：“人家热线派单先拍给城改遗留办公室 ， 说把大证登记完以后 ， 我们的程序已经完了 ， 然后你需要去再去找当时拆迁你们的单位 ， 然后咱就找西安市城改办公室回迁处 ， 他们说这个归新城区城改办 。 那天我就去新城区城改办问他们的领导 ， 他们领导说 ， 这归新城区建设局 ， 都在推 。 ”
采访人员和几位安置群众一起 ， 按照建议的流程前往这几个相关职能部门 ， 想看看拿不到房产证的源头在哪 ， 什么时候能有进展 ， 是否可以给个准话 。 当年负责拆迁的新城区拆迁办公室 ， 现在已经是安置办公室 ， 负责人牛主任说 ， 这些拆迁户的遭遇不是个例 。
牛主任：“全是这样没有正式的证 ， 包括珠江新城啊 。 ”
居民：“我们就是珠江新城的 。 ”
牛主任：“都没有证 ， 还有什么八府庄园、祥和居、泰和居 ， 我和你一模一样 ， 把我拆了十来年了 ， 前几年就通知我应该办证了 ， 叫我把应该交的资料都弄了 ， 到现在也没音信了 。 ”
居民：“我们不能老等下去啊！”
牛主任：“所以这个话咱就没办法说 。 这个就是市上和城改办协调的 ， 一块一块地解决 ， 这个是西安的历史遗留问题 。 咱们这里只是安置 ， 给你把房屋开个证明 ， 安置 ， 我这儿的手续就走完了 。
当年拆迁的部门帮不上忙 ， 又到了新城区住建局 。 办公室工作人员得知群众反映的问题后说 ， 应该去找新城区棚户区改造办公室：“这个是新城区城改办的项目 ， 这个事儿应该由城改办来解决 。 赶到新城区棚改办 ， 一位工作人员告诉大家 ， 办房产证的事 ， 应该去找开发商 。 ”
棚改办工作人员：“办证一直各个项目 ， 所有的楼盘办产证都是开发商的 。 ”
李大姐：“开发商说哪儿拆迁的你们找谁 。 ”
棚改办工作人员：“这不是推的问题 ， 办房产证需要好多手续 ， 验收的手续具备了之后它才能申报 ， 办房产证我们也是配合开发商这边的工作 ， 人家办证了 ， 我们就是把你们之前的原房产证和拆迁协议提供给人家 ， 由人家办 ， 我们其他项目有办的 ， 我们只是做这个工作 。 ”
但是珠江新城开发商方面的工作人员说 ， 他们初始登记的房产证“大证”已经办理 ， 尽到了义务 ， 至于给群众个人的房产证 ， 不是他们办理 ， 应该找“负责分房”的部门 。
开发商：“谁给你分房子的你找谁 ， 我开发商只负责办大证 ， 现在已经办下来了 。 ”
李大姐：“那我去找谁呀 。 ”
开发商：“不和你说了 ， 谁给你分的房子你找谁去 。 ”
有的居民甚至连最基本的土地证都没有回应却是“再等等”
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还是在新城区棚改办 ， 另一位工作人员表示 ， 珠江新城、祥和居等小区的情况他们并不了解 ， 也不是他们这个部门办理的 。 但反映八府庄园小区没产权证的事儿 ， 的确是他们管 。 八府庄园的安置房虽然建成多年 ， 但最基础的土地手续一直没有办 ， 导致房地产开发中最重要的“五证”都没办齐 ， 自然没法给群众办房产证 。
新城区棚改办工作人员：“八府庄是我们管 ， 它现在土地证都没拿到 。 后续我们没法办理 。
采访人员：连土地证都没有 ， 怎么建的房子呢？“
新城区棚改办工作人员：“那是村民土地确权的问题 ， 我们好不容易现在能把它协调下来 ， 现在开始办土地证 ， 土地证他现在之前有一些他现状要验收 ， 过了以后你才能办这些东西 ， 要拿到竣工验收的报告 ， 以后你才能做最后的土地证 ， 土地证拿到了以后才有后面的那些四证 ， 四证办完了以后你才能办这些大证（房产证） 。 ”
八府庄园小区的业主们得到的答案是“再等等” 。 珠江新城、祥和居这两个小区的业主该怎么办呢？到西安市棚户区改造办公室 ， 工作人员又给了祥和居的业主一个说法 ， 程序正在走 ， 还是要等等 。 至于珠江新城的业主 ， 要去找大明宫遗址保护办：
西安市棚改办工作人员：“这是建设局拆迁的 ， 拆迁完了之后 ， 安置到了祥和居 ， 它这个大证已经拿到 ， 但还有四栋楼没有拿到 ， 但是也快了 。 ”
终于 ， 来来回回在西安市跑了47公里 ， 珠江新城的业主在大明宫遗址保护办找到了说法 。 工作人员说 ， 这件事是他们负责 ， 但是房产证还得再等等 。 因为当初安置他们的珠江新城以及旁边的泰和居小区 ， 盖的都是经济适用房 ， 拆迁前 ， 业主们住的是普通住宅 ， 一直卡在怎么把经适房的房产证变成普通商品房的房产证 。
大明宫遗址保护办：“如果直接给大家办拆迁安置房的小证的话 ， 珠江也可以走这个流程正常办 。 情况就是还在一直协调市上 ， 看能不能把房屋性质给转变过来 ， 直接把它变成拆迁安置房 ， 经适房肯定能办 ， 但和大家要求不一样 ， 也交易不了 。 所以保守估计怎么也要明年9、10月份了 。 ”
珠江新城、八府庄园、祥和居三个小区中的安置房 ， 多年来都没能拿到房产证 ， 有的甚至连最基本的土地证都没有 。 反映了这么多年 ， 再等等 ， 还得等多久呢？中国之声将继续关注 。
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