如今养犬已发展成大群体，扰民伤人怎么治？遛狗引发矛盾养犬纠纷频发文

遛狗引发矛盾养犬纠纷频发

文明养犬是个老话题，但总出新状况。各地公安机关均有相关规定，可纠纷从来不少。

今年的7月7日，广西南宁一小区内，吕女士带孙女步行，遇到了一对遛狗的母子，双反引发矛盾，不料最后竟遭到狗主人的提“斧”威胁。

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当天下午，吕女士带孙女散步时，遇到了正在遛狗的卢先生和他的母亲蒋女士。吕女士认为狗靠近了自己，便提醒卢先生和他的母亲蒋女士。但是他们认为自己的狗是小狗并且牵着狗绳，并没有威胁到对方，双方引发口角。卢先生为维护母亲引发过激行为。

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随后，警方将卢先生和蒋女士带回派出所，经查，卢先生所养犬只证件齐全，且出门牵有狗绳，符合《南宁市养犬管理条例》的相关规定，但因为与吕女士在养犬观念上的分歧导致矛盾升级，警方依据治安管理处罚法，以威胁他人人身安全，对卢先生和蒋女士依法作出共500元罚款。

近年来，在广西各地也屡屡发生狗伤人事件，以及因养狗引发的矛盾纠纷。

养犬管理规定各地不一

广西南宁市虽然已经出台了地方性法规《南宁市养犬管理条例》来规范养犬行为，但是在其他地市仅将养犬规范纳入管理范围，没有形成一个统一的规定，给养犬管理带来一定难度。

关于养犬问题，在侵权责任法和治安管理处罚法中有部分条款，比如：放任动物恐吓他人的行为，处二百元以上五百元以下罚款。不过由于执法难度大，处罚力度较低，一些市民没有认真按照规定对犬只进行管理。

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而在很多地方性规范上，对养犬问题各地也存在差异。在个人能否饲养烈性犬的问题上，有些地方明令禁止，有些地方则允许“圈养或者拴养” 。在是否需要佩戴嘴套问题上，有些地方明确规定要为大型犬戴嘴套，有些地方则没有涉及嘴套问题。

严格规范养犬既是护人也是护犬

文明养犬是保护人，也是保护狗。养犬的人认真按规范养犬，可以避免不少无谓的争端。

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犬类天生带有一定的野性，犬主人有责任对其进行约束。当饲养的犬只存在侵犯他人的风险时，主人有责任及时进行制止。特别是在户外，人员密集的地方，遛犬的时候更应该考虑到他人的安全等问题，这样做不仅保护他人也是在保护自己的爱犬。

主播点评：文明养犬关键在人更在落实

养狗是权利，也是情趣，养好了，狗舒坦，自己也舒坦。可如果不按规矩来，引发纠纷，甚至扰了民伤了人，那就谁也舒坦不了。文明养犬需要自觉，更需要换位思考。

文明意识和规则意识，关键在人，更在执行和落实。若是难以落实或执行不到位，再好的法规都将沦为“一纸空文” 。如今的养犬人，早已发展成一个大群体，仅靠执法监督力量远不够，如果能发挥社会群众的共同监督力量形成合力，文明养犬就能事半功倍。动员群众加入到文明养犬的教育和监督队伍中来，织密文明养犬的监督网，才能养出人见人爱的萌宠来。

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