起底外教“江湖”
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近日出台的《关于规范校外线上培训的实施意见》 , 再次重申了外教资质监管的重要性 。 而面对庞大且供需失衡的英语学习市场 , “黑外教”的现象一直长期存在 。 针对外教资质乱象 , 北京商报采访人员展开深度调查 。 结果发现 , 从前端的外教招聘中介开始 , 不具备规模招聘能力、违规办理外教工签、企业降低录用标准、缺乏有效管理制度、外教流动性强等乱象便已普遍存在 。 面对外教需备案审查的刚性政策出台 , 外教雇佣乱象必将面临愈发严厉的整顿 , “黑外教”的雇佣者也将面临更高的违法成本 。
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70%企业降低录用标准
“40万外国教育从业者 , 有超过20万‘黑外教’” , 这是2017年国家外国专家局统计发布的数字 。 “在语培机构中 , 尤其是在线下执教的外教有相当一部分是不合规的 , 庞大的市场规模导致供需失衡 , 但合规外教一般不会到(民营)培训机构 , 大多会选择国际学校 , 尤其是母语外教价位不仅高 , 对工作地点和要求也多 , ”韦博英语北京一校区前任校长小雅(化名)告诉北京商报采访人员 。
小雅表示 , 国家对于合规外教聘请的要求严格且相对繁琐 , 对于希望“明天就上班”的培训机构而言有实操难度 。 根据国家相关规定 , 在华外教需满足无犯罪记录 , 获得学士及以上学位和两年及以上的相关工作经历 , 从事语言教学的外教 , 应持有教师资格证书或国际通行的语言教学资格证书等 。 同时 , 聘请外教需要有正规劳务合同 , 办理外国人工作签证、外国专家证;每年都必须重新办理 , 外教离开原单位到新单位也必须重新办理 。
针对能否为外教办下来工作签证的问题 , 北京商报采访人员向一家名为“唐氏国际文化交流公司”的外教招聘中介咨询 , 其工作人员表示 , 公司深谙政策的多变性 , 和政府相关部门保持着良好的关系 , 会大大提高工作签证办理的成功率 。 另一家名为亿外网的招聘中介则表示 , 如果企业不能为外教办理工作签证 , 他们会代办并挂靠到其他企业去办 , 除了费用高 , 工作签证也做不到和任职工作单位对应 。
“业内大部分企业都通过招聘中介进行招聘 , 中国境内大约有上千家从事外教招聘服务的机构 , 绝大多数属于小型机构甚至个人 , 要么采用中介费的方式推荐外教 , 对后续外教工作情况不负责 , 要么在国内外国人圈或外教圈内挖掘 , 真正的国外资源薄弱 , 并不具备规模招聘的能力 , ”小雅谈道 。
“所以就会出现招聘中介伪造外教信息和证书 , 甚至有时企业知道外教并没有完全合规 , 但迫于需求 , 如果有学历无犯罪记录也会录用 , 而对教师资格和工作经验等进行忽略 , ”小雅补充道 。 另有语培企业从业者表示 , 真正的外教招聘对于工作经验的要求有五个级别 , 至少70%的培训机构对于外教工作经验要求已经降到了入门级 。
流动性强管控难
事实上 , 除了“不好招” , “留不住”也是行业发展的痛点 。 “保证外教的稳定性是企业必须重视的管理环节” , 上文语培企业从业者说道 , 从招聘、找寻合规外教 , 到签约办理手续来华工作 , 至少需要经历4个月以上的时间 。 但如果企业没有外教规划、管理意识 , 许多机构便会陷入被动的境地 , 一旦外教不稳定 , 就需要进行多次招募 , 导致用人成本上升 。
“外教的招聘成本很高 , ”小雅谈道 , 如果企业自己招 , 至少要给外教每月三四万元的月薪 。 有些中介收取中介费后或多或少还会克扣外教 。 这种不透明、不规范的招聘导致外教流动率升高 。
据亿外网咨询人员称 , 目前母语外教工资大概税后2万元起/月 , 非母语1.5万元起/月 , 中介费不含税 , 母语外教1.1万元/人 , 非母语9000元/人 , 外教到岗后两个月内离职会再免费推荐一次 。 采访人员在亿外网首页看到 , 出现的外教国籍不乏俄罗斯、土耳其、意大利等国 。 点击外教个人页面 , 简介大都没有从业经验、教育背景的描述 。
有从业者谈道 , 对外教的管理也是企业“头疼”的问题 。 目前我国男外教比例大于女外教 , 尽管机构会对外教有教学要求 , 但由于国内企业普遍缺乏对外国员工的有效管理制度 , 加之外教优越感和开放的特点 , 对于外教工作还有私生活的管理会出现“失控”状态 。
USKid中美双师学堂事业部总裁翟少成曾表示 , 外教管理同样需要建立标准化体系 , 对外教的学历证、(外国)教师资格证和ESL证(有资格教授母语为非英语人群)三证要做出严格规定 。 就算是在线培训的形式 , 对外教的从业经历和个人背景也要有明确要求 。
考验企业管理能力
报过韦博英语的王女士表示 , 感觉外教不够专业 , 个人英语水平也没有明显提升 。 据了解 , 目前大部分语培机构都会打出“外教来自英语为母语国家”的口号 , 在业内人士看来 , 这只是企业营销的一种方式 。 因为母语外教本身姿态较高 , 外语培训机构会用一些来自俄罗斯、罗马尼亚、荷兰等非英语母语国家的外教 , 且兼职外教能占到四成 。 这也是有消费者投诉外教发音、教学质量等问题的根本原因 。
近日 , 教育部联合六部门联合出台的《关于规范校外线上培训的实施意见》指出 , 培训机构在培训人员方面要具有完善的招聘、审查、管理办法 , 须符合国家有关规定 , 外籍培训人员需要备案 , 包括基本信息、从业经历、教育背景、教师资格、从教经历等方面 。
“这些公示的信息由谁来把关 , 怎么甄别真假 , 会不会出现培训机构或中介随意给外教编一个假名、假经历的情况?这就需要实行备案审查 , 要求机构把所有教师信息不仅要明确公示 , 而且要向有关部门备案 , 由有关部门进行审查 。 ”二十一世纪教育研究院副院长熊丙奇指出 。
有业内人士表示 , 这也将深度考察企业的组织管理能力 , 在登记备案前要先自查 , 有效甄别外教有无犯罪记录或者资质造假等 , 甚至要通过第三方或者技术手段进行查验 。 但值得注意的是 , 不是每个教育机构都有这样的财力或者能力 。
中国国际人才市场国际教育部部长王雨石曾表示:“在中国 , 外事无小事 , 外教作为外国人在华最大的群体 , 必然面临更严格的要求 。 ”可见 , 面对外教整治的重锤 , 使用“黑外教”的企业 , 将无法再抱有任何侥幸心理 。 如何规范外教雇佣 , 并在合法的标准下满足市场需求 , 将成为整个行业需要解决的问题 。
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