放开落户限制还需细化政策安排
据报道 , 人力资源社会保障部、教育部、公安部、财政部、中国人民银行日前联合印发《关于做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的通知》 , 要求省会及以下城市全面放开对高校毕业生、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制 , 精简落户凭证 , 简化办理手续 。
网民“冉冉”认为 , 这一政策是对今年年初国家发改委提出的“放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制”的进一步落实 , 意味着未来除北上广深之外 , 国内99%以上的城市将放开放宽落户限制 , 户籍门槛将进一步降低 。 大学生无论来自哪里 , 可以想去哪追求远方 , 就去哪追求 。 其实城市要发展 , 更需要人才的聚集 。 深圳、杭州、苏州等地的崛起很大程度上就是得益于人才的聚集效应 。
网民“朱昌俊”认为 , 放开落户限制 , 是对公民自由迁徙权的顺应 , 也是为继续提升城镇化率扫清障碍 。 另外 , 随着人口老龄化加速和出生人口减少 , 人口资源的重要性愈发凸显 。 近几年 , 不少城市开始“抢人” , 扩大城市人口规模 。
网民“张一琪”提出 , 落户限制放开是重要机遇 , 也是重大挑战 。 落户城市 , 也就意味着要在教育、医疗等方面享受城市户口所具有的社会保障 。 与此同时 , 城市在住房、公共交通等方面的压力必然增大 , 能不能及时做好配套措施 , 也考验着城市治理者的智慧 。
“作为一名大学毕业生 , 真心觉得户籍的关键是背后附带的社保、教育和医疗等公共资源 。 如果城市里的这些配套资源都跟上了 , 落户后有就业机会 , 有良好的医疗水平 , 有优质的教育资源 , 那毕业生就能留住了 。 ”网民“阳光灿烂”说 。
有网民称 , 开放落户后 , 城市之于就业群体的配套支持也要跟进完善 。 如通知中要求 , 对小微企业吸纳离校两年内未就业高校毕业生就业的 , 给予社会保险补贴;放宽创业担保贷款申请条件;加大职业技能培训力度等 。 此外 , 还有必要优化城市的创业创新氛围 , 如落实对新经济的“包容审慎” , 扩大就业创业渠道 。 这些都需要真金白银的投入和专门的细化政策安排 。
(采访人员 陈伟 整理)
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