“我都被学生骂老不死的”！中国老师“害怕”惩戒学生了..... 文|郭艳慧半月谈评论员本文转

　　文 | 郭艳慧半月谈评论员

　　本文转载自微信公众号“半月谈”（ID：banyuetan-weixin），首发于2019年7月15日，标题为《“教师被重罚” ，击中了法律的软肋》。

　　继山东日照女教师用课本抽打逃课学生被教体局通报解聘之后，近日又有媒体曝光陕西商洛某初中女生长期遭受班主任辱骂一事，随后当地政府和教体局回应将立案核实并严肃处理，最终涉事老师被撤销教师资格。

　　耐人寻味的是，两名教师都受到重罚，但处罚的过程、舆论的反映却截然不同。女教师抽打逃课学生，被家长投诉后迅速受罚，过了几个月又被追加“列入信用记录黑名单”等处罚，舆论纷纷为女教师鸣不平；初中女生长期被辱骂一事曝光后，涉事教师却迟迟得不到处理，直到舆论沸沸扬扬后当地有关部门才出手。

　　事件似乎尘埃落定了，留下的问题仍待解答。为何两起事件中主管部门的处理过程都不能让舆论满意?其中一个原因是对类似事件的处理在制度上缺乏统一的规定，导致主管部门的处理水平摇摆不定，受外界因素影响较大。以前一事件为例，仅仅由于被抽打学生的家长不满，主管部门就“挖空心思”追加多项处罚，工作严肃性无从谈起。就两起事件涉及的教师惩戒权话题而言，如此“息事宁人”式处理过后，教师的戒尺更加不敢轻举妄动，学生也对不同惩戒行为的性质更加不明就里，惩戒效果如何更是无从提起。

　　究其根本，仍为教师惩戒行为缺乏法律参考之故。无论是从过往经验还是现有背景来看，赏识教育与正面激励都无法适用不同的行为性质和不同的学生性格，良好的教育效果确需合理惩戒的配合。但此类惩戒既不是教师无休止的情绪发泄，也不能以学生的身心健康为代价，近来多起因惩戒而起的师生冲突已经敲响警钟，明确惩戒范围与惩戒形式，包括建立匹配的监督制度势在必行。教师戒尺几度长，亟待法律制定相关规范。

　　法律赋予教师惩戒权，是对教师的尊重，也是对学生的保护。一方面，这意味着教师在传授知识的同时，敢于使用适当惩戒手段规范学生的不当行为，可以缓解“打不得骂不得”的教育恐慌，推动传统教书育人形象的回归；另一方面，惩戒权明确可以避免不当惩戒方式给学生带来的身心伤害，在遭受不当惩戒时为其提供法律保护。我们期待，教师惩戒权的立法能尽快提上议事日程，在法治基础上为全社会重建和谐的师生关系。

　　不敢管、不能管？教师缘何不再举"戒尺"

　　教育领域发生一些事件很容易成为舆论关注焦点。然而，人们往往关注教育界“发生了什么” ，却甚少去注意教育界“没有发生什么” 。

　　许多教师和有识之士却心知肚明：近年来，面对学生的违规行为，教师敢于严厉批评、适度惩戒的越来越少了。

　　教师惩戒权，作为教育者曾经天赋的权利，正在悄然流失。人们对此浑然不觉，却不得不承受其后果：面对违规学生，教师不敢管、不能管、不想管。

　　惩戒权的丧失，导致师生关系扭曲，校园欺凌得不到有效制止，学生打老师现象时有发生……

　　“教师是人类灵魂的工程师”“教师是太阳底下最光辉的职业”……这些名言曾让无数教师引以为豪。但时代仿佛变了。当讲台上戒尺不在、手中教鞭不在，当教育行政部门再三告诫——慎重慎重，当自己一次一次忍住——“算了算了，多一事不如少一事” ，失去惩戒权的教师们感叹：面对学生，我们只授知识不教做人了。

　　不严管也就意味着无厚爱。失去教育惩戒权，伤害的仅仅是教师吗？

　　文 | 李美娟王阳陈席元半月谈采访人员

　　本文转载自微信公众号“半月谈”（ID：banyuetan-weixin），首发于2019年7月9日，原刊于《半月谈内部版》2018年第5期，标题为《不敢管、不能管？教师缘何不再举"戒尺"》。

　　不敢管、不能管、不想管

　　“惩戒学生，我们怕”

　　罚站不敢罚久，批评不敢说重，只要家长一来闹，学校多半处于弱势，接着老师被要求写检讨、扣工资。这是半月谈采访人员日前在江苏、山东、江西等地采访的数十位中小学教师的普遍反映。

　　“在家长面前学校还是怂的。 ”江苏一名小学教师告诉采访人员，有一位同事因为布置的作业大半学生没做，便让没做的学生在教室后面罚站了一节课，接着家长就到学校闹事，最后同事在全校大会上做了检讨。

　　南昌市二十八中语文老师罗田田坦言：“如果老师惩戒学生要冒职业危险，那我犯不着。 ”老师选择明哲保身，因为一旦发生师生冲突， “错”的一定是老师。

　　“20世纪80年代时，一把尺子打下去，没有问题，社会尊师重教氛围很浓，但是现在不行了。管教学生时，教师自然而然去寻求一种安全感。 ”南昌市南师附小红谷滩校区六年级语文老师付健感叹。

　　从教近30年的南昌市南师附小叠山路校区执行校长王辉说，现在的师生关系不再纯粹了，老师管起学生来，心存戒备，放不开手脚，想管却怕管，最后的办法就是请家长来。

　　采访人员在采访南昌一所小学时，听说曾有一个老师情急之下打了一名不守规矩、挑衅老师的学生一巴掌，结果家长、教育局、学校对老师施以各种压力，最后这个老师按家长的要求当着全班同学向这个学生道歉。

　　“如果你爱生心切动了手，后续的事情将是非常麻烦的。 ”采访中这位老师的同事们表示，这件事刺痛了老师们的心。

　　如今，教师群体中弥漫着一种管教学生的“无力感” ，有的为了保全身为人师的体面，尽可能规避窘境，更谈何惩戒。

　　“不敢惩戒”伤了谁

　　就在采访人员采访期间，江西一所小学发生了学生对老师拳打脚踢、扇耳光的事件。这名老师采用的是“罚站一会儿”的办法来惩戒这名扰乱课堂纪律的学生，学生反应过激。学校几名老师对此表示“寒心”“悲凉” 。面对采访人员的采访，学校的校长、老师却都希望“息事宁人” 。类似事例并不鲜见。

　　面对学生在校园或教室里所做的不当行为，老师们往往不知采取怎样的应对措施。不少老师感叹，教师这个职业再也不是“人类灵魂的工程师” 。南师附小叠山路校区四年级语文老师黄茜说：“我们现在只能教知识，不敢教做人。 ”

　　惩戒是维护正常教育教学秩序的需要，是每位教师应有的权利。教师不敢管、不能管、不想管，教师只管教书，伤的只是老师的尊严吗？

　　山东省滕州市东郭镇辛绪小学教师赵士金说，有的老师对学生的过错行为不问不管，虽说这样的老师不会因违规管理学生而受到处罚，但不能及时教育学生，学生的过错行为很容易得到强化，无助于学生的健康成长和良好教学秩序的建立。

　　出生在农村的付健自认为从小不是一个乖学生，老师打骂是经常的事， “但是我非常感谢老师，我今日的规矩意识与中小学时老师的严管是分不开的” 。付健认为，孩子犹如一棵树，除了阳光、雨露、温度、土壤，还需要有人修枝剪杈，这样的树才能长成参天大树。

　　无规矩不成方圆。成长过程中规矩意识缺乏，是现在孩子存在的普遍问题。山东省济宁一中语文教研室主任孙伟说：“一些事情让老师们很寒心。那么我们怎么保护自己呢？我不管就是了，最后伤害的还是孩子。 ”南师附小老师张越群说：“规矩意识淡薄得不到及时教育，将来给孩子一巴掌的不是老师，而是社会。 ”

　　失去惩戒权的教育，难以保障大部分学生的学习环境不受干扰。罗田田说，现在，学生上课吃瓜子，扰乱课堂纪律，老师经常被顶撞，学生敢跟老师掀桌子，尊师重教的传统美德丢失了。

　　现在“校园欺凌”等乱象很多，健康的教育环境需要多主体参与、共同落实教育责任。要想取得好的治理效果，将德育放在首位，老师惩戒权发挥警示作用必不可少。

　　教师缘何不再举“戒尺”

　　王辉告诉采访人员，不能说老师现在一点惩戒权都没有，但实在“太弱了” 。弱到了老师成为一个高危行业，一个弱势群体。

　　究竟是什么弱化了教师惩戒权？现在的教师缘何不敢举“戒尺”、不想扬“教鞭”？

　　独生子女家庭教育缺乏正常引导。付健认为，现在独生子女家庭普遍，尤其是一批独生子女已成为父母，他们在原生家庭中形成的以自我为中心的意识，在新生家庭孩子身上继续，认为孩子不能受到一丝伤害。其实绝大部分老师的惩戒并不是一种伤害，而是出于关爱。王辉认为，把子女看得过重，娇生惯养对孩子的成长是很不利的，一些孩子从小过份娇惯，抗压能力弱，有的拿离家出走、跳楼当作对付家长的方法。

　　快乐教育深入人心，社会对教育惩戒不再宽容。近些年来，许多人潜移默化地不再认可教育惩戒是一种必须手段，似乎学习就应该是快乐的，老师只能对学生和颜悦色，久而久之导致一些学生对老师缺乏敬畏。南昌二十八中物理老师颜国安说，一些学生不把老师放在眼里，对老师没有敬畏心， “我都被学生骂老不死的” 。

　　一些教师缺乏职业道德的案例被舆论片面放大，削弱了教师群体的权威感。不可否认，现实中存在一些素质不高、缺乏职业道德的教师：有的唯利是图，利用教师职位向学生销售商品以牟利，有的索取、收受家长的财物，有的课上不讲课外讲，牟取巨额补课费，还有的肆意对学生施以拳脚，甚至进行性侵害。这些案例频频曝光后，在网络舆论的放大效应下，很容易让人们形成对教师群体的负面印象，一些教师因而感觉底气不足，难以行使惩戒权。

　　社会、家长、学校多方共识难达成。南昌市教育科学研究所中学思品教研员胡建设呼吁，家长应该对适当的教育惩戒给予一定的理解和支持，健康的师生关系需要共同努力建立起来。济南盛福实验小学校长高红燕认为，对于教育惩戒，应该达成更多共识，即教育惩戒不是非人道、反教育、落后的教育方式，而是现代教育的一部分。只有社会、家庭、学校有效结合，才能教育好中国的下一代。

　　惩戒尺度难把握。南昌二十八中初一语文老师孙海东从事教学近40年，他认为，惩戒符合心理学、教育学规律，是有必要的。但是不科学不规范就会被滥用，一些教师认为惩戒就等于惩罚，甚至等于打学生，就会简单粗暴。要使惩戒有效、规范，教师的教育素质本身要相应提高，有些孩子接受惩戒以后，因从众心理表面上接受了，实际上心理被毁损。处罚和鼓励相结合，孩子更能接受，教育效果更好。

　　让教师“敢”举“戒尺” ，仍须达成更多共识

　　文 | 李建发半月谈评论员

　　本文转载自微信公众号“半月谈”（ID：banyuetan-weixin），首发于2019年7月12日，标题为《让教师“敢”举“戒尺” ，仍须达成更多共识》。

　　就在中央发文要求制定实施细则、明确“教师惩戒权”之际，又一则新闻将“教师惩戒难”的问题推向舆论的风口浪尖——

　　近日，山东省日照市五莲县二中一班主任，因为学生逃课，用课本抽打学生。此举给这位女教师引来“大祸”——除学校给予处分外，该县教体局通报：扣发绩效工资，责成学校不再聘用，纳入信用黑名单……此事引起舆论关注，也引发了不同意见的争论。不少网友感叹：在实施细则未出台前，即便教师惩戒权有了法律和文件“撑腰” ，具体执行起来，践行师道落实“惩戒”二字，何其难！

　　该事件中，班主任用课本抽打逃课学生行为，究竟是必要的管教还是应该被摒弃的体罚，各方舆论表现出的针锋相对值得关注。

　　近年来，快乐教育理念深入人心，人们对教育惩戒的必要性出现了较大分歧。虽然惩戒符合心理学、教育学规律，但不科学、不规范的惩戒，确实让惩戒权出现被滥用的风险。毋庸讳言，近些年教师滥用惩戒权导致惩戒过度的现象时有发生，不少教师缺乏正确的惩戒观念和惩戒素养，这既不利于教师履行教育管理职责，也不利于维护学生的身心健康。 “惩戒”相关的新闻之所以容易在舆论中引发热议争论，也是因为人们习惯将之与“体罚”画上等号。

　　事实上，适度的、必要的惩戒既关系师道尊严，更有利于学生成长，这是家校合作必须达成的共识。教师的惩戒除了要有法律和文件“撑腰” ，更离不开家长、学校、社会多方支持，健康的师生关系才能因此建立。

　　教师究竟如何把握惩戒尺度？明确教师“惩戒”权，亟待推出更具操作性的细则作“后盾” 。

　　应该把惩戒权还给教师的理念虽然深入人心，但由于缺乏更为具体的操作细则，惩戒的范围和尺度并不明确，执行起来有难度。特别是我国教师法明确规定，教师不能“体罚”或“变相体罚”学生，而“体罚”和“惩戒”的边界又十分模糊。怎么避免教育惩戒权的滥用，并体现教育的温度和人性化？如何畅通救济渠道，健全监督机制？这一系列问题，都迫切需要教育部门推出实施细则予以解答。