摸清停车资源“家底”, 是解决“停车难”的第一步
摸清停车资源“家底” , 是解决“停车难”的第一步
广州市停车情况究竟如何?广州市交通运输局昨天表示 , 为摸清全市停车资源供需现状 , 建立停车资源基础数据库 , 为全市停车场规划编制工作以及制定停车发展策略和政策提供支撑 , 停车资源普查工作正式开展 。
有全面调查 , 才有全面数据 , 才谈得上具体的规划和执行 , 所以资源普查是制定政策非常重要的前置条件 。 在民间对停车难喊了20年后 , 有关方面终于开始全面普查 , 虽然晚 , 但也算是一个很大的进步了 。
根据广州市交委前些年发布的数据 , 广州市在册登记的停车泊位大概60多万个 。 但是广州的机动车保有量可是超过300万辆的 。 难道超出的部分 , 汽车都停在空中了?显然 , 被纳入登记的和实际存在的有着巨大的缺口 。 来自民间和市场的力量 , 都在悄然补足这个缺口 。
现状就是 , 除了管理相对规范、面目清晰的住宅和单位的专用停车场 , 广州大部分存在的是公共停车场和临时停车场 。 这些停车场主要就是满足“能停车、不抄牌”的底线需求 。 至于其规范性、有序性、合法性 , 其实是难以苛求的 。 车主只要还能接受价格 , 还有个空位 , 哪怕是泥地 , 也不会去投诉 , 供需双方就此达到一个平衡 。
所以无论条件多么糟糕 , 大量的灰色停车场确实是解决了车主的停车之苦 。 很多车位 , 存在于偏僻的街头巷尾、城中村、企业空地、学校球场、烂尾地 , 或者低收费 , 或者乱收费 , 能挤就挤 , 100个位置可以塞进去150辆车 , 其模糊的数量和分布很难统计完整 。 即使有了数据 , 经营管理者一变 , 这些灰色停车场说涨价就涨价 , 说没就没 。 由于缺乏稳定预期和确定性 , 车主常常要到处奔波 , 寄人篱下 。
早在三年前 , 广州市就已经公布将会发行四种停车场专项债券 , 发行规模合计175亿元 。 未来 , 建设企业将借助债券市场融资 , 在“十三五”期间建设约60万个停车位 , 缓解停车难问题 , 并希望能抑制小区停车位价格上涨 。 这样一来 , “十三五”后广州停车位将突破120万个 。
对于官方的这一举措 , 公众是乐意期待的 。 因为相比于纸面上的蓝图 , 人们更愿意看到拿钱出来建设的决心 。 此前没人建停车场 , 说到底还是因为建停车场一次性投入大、收效周期长、资金回报率不如开发房产项目 , 以至于停车位的供给永远跟不上需求 。 如果真的能按照规划 , 一边找地一边投入 , 是有望慢慢地弥补广州停车场历史欠账的 。
当然 , 一方面 , 汽车增长速度始终都会超过停车场建设的速度 。 另一方面 , 新增的停车场往往只能在郊区、在地铁新建区才更容易落实 , 老城区、城中村是极其难得、僧多粥少的 。 对此 , 停车场资源普查得出的数据和需求 , 也应该和广州的停车场建设规划互为参照 。
归根结底 , 所有的调查、规划和建设都是为解决停车难问题而来的 。 否则 , 即使有一天终于完成停车场建设数目了 , 如果无法通过有效接驳 , 把停车需求引流过去 , 缓解供求矛盾 , 那么也是一种资源的巨大浪费和错位 。
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