特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回
前段时间 ， 云南公布了《2018年省财政奖补支持的特色小镇名单》 ， 有15个特色小镇获得了云南省财政1.5亿元的奖补支持 。
但有6个特色小镇 ， 被淘汰出创建名单 ， 而且收回1000万元的启动资金 ， 大理的鸡足山禅修小镇和文山的八宝壮乡特色小镇就在这份名单中 。
特色小镇变成大型房地产项目 禅修小镇触碰生态红线淘汰出局！
鸡足山位于云南大理宾川县西北 ， 因山势前列三支 ， 后伸一岭 ， 形似鸡足而得名 。 作为中国十大佛教名山之一 ， 鸡足山是国家AAAA级风景名胜区 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
云南省宾川县鸡足山镇
按照云南大理宾川县2017年的规划 ， 鸡足山镇曾经专门划定一块区域 ， 准备发展为云南省特色小镇 ， 名字叫做鸡足山禅修小镇 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
划定区域
事实上 ， 在申报特色小镇项目之前 ， 鸡足山镇就已经有一个“鸡足山·圣山古镇”项目 ， 由深圳市适度行投资有限公司投资建设 ， 概算总投资20亿 ， 选址就在鸡足山镇沙址村委会火把村和萝卜地村 ， 占地约626亩 。
作为深圳适度行的子公司 ， 大理适度行置业有限公司制作了“鸡足山禅修小镇”的创建方案 ， 项目范围也从600多亩地 ， 扩大到3.7平方公里 ， 是原来规划面积的8倍多 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
“鸡足山禅修小镇”的创建方案
这样一个特色小镇项目为什么没有获批？问题又出在哪儿呢？
原来 ， 大理适度行在鸡足山镇的项目 ， 其实是以旅游项目开发为主的旅游地产项目 。 目前 ， 他们在做商业和住宅的房屋预售 。
销售人员说 ， 住宅主要类似带庭院的小联排 ， 面积在120到200平米左右 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
大理适度行置业有限公司销售人员
大理宾川县自然资源局局长李品亮告诉采访人员 ， 鸡足山禅修小镇的规划中 ， 建筑密度大 ， 绿化率小 ， 容积率高 ， 预计需要大量砍树 ， 这会影响当地的自然环境 ， 所以才会被淘汰出特色小镇的创建名单 。
采访人员注意到 ， 被划入鸡足山禅修小镇规划范围内的区域 ， 基本上都是树木植被良好的地方 ， 里面散落着白族特色的民居 。 区域内的沙址河不仅是鸡足山镇的饮用水源地 ， 同时这条河向下流入到宾川县的水源地仙鹅水库 ， 属于金沙江的三级支流 。
这些区域都属于云南省生态保护红线内 。 房产项目占比过高 ， 让宾川县对这个禅修小镇的开发也非常慎重 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
项目规划区域
而且 ， 由于鸡足山镇排污设施不健全 ， 一些饭店和民宿的生活污水直接通过雨水沟 ， 流到了下面的沙址河里 。
在沙址村前的一条水沟里 ， 被倾倒了大量的餐厨垃圾 ， 这里蚊蝇肆虐 ， 发出一阵恶臭 ， 通过墙体的痕迹、以及垃圾的厚度和颜色判断 ， 在这里倾倒餐厨垃圾已经有很长时间 。 当地村民说 ， 尽管有回收垃圾的地方 ， 可是他们还是乱倒 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
被乱扔垃圾的水沟
2018年10月19日 ， 云南省发布“关于印发云南省示范特色小镇评选办法（试行）的通知” ， 在考评内容项目中不触碰生态红线 ， 不占用永久基本农田 ， 不通过政府违规举债 ， 不搞变相房地产开发 。
作为考评四条底线 ， 并采取动态考核、后奖后补、优胜劣汰的方式 ， 确保特色小镇的发展质量 。
鸡足山禅修小镇因为触碰生态红线被淘汰之后 ， 特色小镇项目处于停滞状态 ， 现在征收的土地还在闲置中 。
“特色小镇”建在自然保护区 项目未建就遭淘汰
无独有偶 ， 云南省文山州广南县也是一个山清水秀的地方 ， 两年前这里也申报了一个八宝壮乡特色小镇 ， 但是项目还没有开始建 ， 就被淘汰了 。
广南县八宝镇距离广南县城有90多公里 ， 是典型的喀斯特峰林地貌 ， 山水相依 ， 峰林四立 ， 八宝河像一条玉带穿过山谷、穿过稻田 ， 在八宝镇区 ， 穿城而过 。
2017年八宝镇向云南省申报了八宝壮乡特色小镇 ， 可依河而建的八宝镇上 ， 大都是村民的自建房 ， 看不出特色小镇的一点痕迹 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
云南省广南县八宝镇
八宝河 ， 是八宝壮乡小镇的主要核心点之一 ， 河水非常清澈 。 但是 ， 在岸边留有很多农民打完农药剩下的袋子 ， 这些袋子里边还有一些农药的残留 ， 很容易进入到河水里边 。 施过肥、打过药的稻田水也直接排放到河水里 。
在八宝镇上有不少当地村民开的宾馆、饭店 。 一些饭店直接在门口清洗碗筷 ， 清洗之后的废水直接流入雨水沟 ， 再通过雨水沟流进八宝河 ， 有的直接将餐厨垃圾倒进河里 ， 还有的村民直接在河水里洗衣服、清洗拖把 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
村民在八宝河里洗拖把
八宝河发源于八宝水库 ， 位于十公里之外的河野村 。 河野村山清水秀 ， 被称为云南的小桂林 ， 在当地和周边小有名气 ， 每当周末或者节假日的时候 ， 周边的居民就会自驾车来这里游玩 ， 但是大量游客的涌入 ， 也给这里的环境造成巨大的压力 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
八宝水库
采访人员沿着河边的水泥路向下游走去 ， 发现河道里有漂浮的垃圾 ， 河岸边、稻田里 ， 到处都能看到游客随手丢弃的食品袋、饮料瓶 ， 河野村垃圾堆放点已经填满 ， 很多垃圾被随意丢弃在路边 ， 被山上的溪流直接冲进八宝河中 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
垃圾堆放点
在河野村 ， 村民还在大量翻修房子 ， 把原来的旧房盖成三、四层 ， 甚至是五、六层的楼房 ， 这样就可以做成农家乐和民宿 ， 期待接待更多的游客 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
河野村
广南县发展和改革局 ， 曾经参与八宝壮乡小镇申请工作的副局长王崇建说 ， 八宝壮乡小镇被淘汰出特色小镇创建目录 ， 主要是因为这个规划与自然保护区相冲突 。
八宝小镇的主要项目河野村处于自然保护区的核心区 ， 八宝河也处于自然保护区的实验区 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
八宝壮乡特色小镇发展总体规划图
从核心区河野村到下游的三腊瀑布 ， 整个八宝河沿河27公里有19个村子 ， 加上集镇 ， 每天生活居住人口将近六万人 ， 这么多的人口在自然保护区内活动 ， 如果再加上外来的游客 ， 将会给保护区带来巨大的环境压力 。
但是 ， 要想把这么多人口全部转移出自然保护区 ， 达到生态保护的目的 ， 对于广南县这个国家级贫困县来说是短期内不可能完成的任务 。
在保护环境和经济发展之间 ， 广南县一直处于两难境地 。 特色小镇的项目被淘汰后 ， 他们正在争取一个“梦幻八宝国际田园旅游休闲度假区”的项目投资 。
----特色小镇变房地产项目?政府怒了:收回//---- http://www.caoding.cn
八宝河
云南省广南县发展和改革局副局长 王崇建：假如现在还有项目和保护区重叠的话 ， 那可能过不了 ， 它必须调出来 。 调整不了 ， 满足不了保护条例 ， 在规划范围内是无法建设的 ， 谁也不敢动 。
半小时观察：
说起建设特色小镇 ， 很多地方政府 ， 尤其是经济欠发达地区的地方政府 ， 都挖掘自身的特点 ， 申报和规划这个新产业 。 这次调查的云南的鸡足山镇和八宝镇 ， 也是属于云南的经济欠发达地区 ， 地方政府抓住产业发展机会 ， 发展特色小镇 ， 带动地方经济发展 ， 是件好事 ， 但比这些更重要的 ， 依旧是当地的生态红线 ， 毁了绿水青山 ， 换的一时的经济效益 ， 这样的事情以前是层出不穷 。
可喜的是 ， 眼下地方政府的经济发展理念中 ， 已经端正了生态保护的态度 ， 划清了生态保护的红线 ， 宁舍一寸利 ， 不越生态红线 ， 这样的做法 ， 值得我们为当地政府点赞 。
眼下 ， 这两个村镇在发展旅游的同时 ， 也在积极的建设农村垃圾、污水处理等设施 ， 守得住绿水青山 ， 可持续发展的道路会走得更好 。
（责任编辑：孙丹）
推荐阅读
- 百亿富豪遇“麻烦”，相中老牌百货，举牌后遭警示，恐添变数？
- 51岁陶红换对发型，剪短发阿姨变姐姐，撞衫90后小花也不输
- 舒畅直播忘关美颜？脸型变长，下巴变尖，连忠实粉都认不出！
- 三星手机续电池门和指纹门事件，又出大面积故障？手机变“砖”
- 6月，惊喜不断，喜事连连，买彩票中大奖，变身有钱人的3个生肖
- 中美关系王毅谈中美关系：中国无意改变美国，更不想取代美国，美国也不可能一厢情愿地改变中国
- 他变心了，看这些表现就知道了，藏不住
- 今年高速大变样
- 王安石变法为什么会引起那么多人反对？反对的原因是什么？
- 为什么年轻人头发会早早变白？弄清楚这4方面，白发有希望变黑发