【决战脱贫攻坚·决胜全面小康】一位基层就业协管员眼中的易地扶贫搬迁实习记者黎梦竹易地扶贫搬迁

实习采访人员黎梦竹

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号工程” ，就业问题则是易地扶贫搬迁的“重中之重” 。

旺家花园社区是贵州铜仁万山区最大的易地搬迁安置项目，建设住房62栋，承接了思南、印江、石阡三个跨区域县的易地搬迁群众4232户18379人。为了让易地搬迁群众稳就业，万山区组建了就业协管员团队，通过入户走访及时了解每位群众就业情况，同时为未就业群众就近推荐相匹配的工作，让他们“搬得出、稳得住、能致富、可融入” 。文玲，就是这样一位就业协管员。

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文玲（左一）在入户走访登记。图片由受访者提供

“您家几口人，哪些有工作，哪些没有工作，文化程度怎么样……”刚吃过午饭，文玲就匆匆赶往一位访户家中。家中一位大爷正带着孩子，小孩哭闹不止。原来，小孩的父母在外打工，孩子由爷爷独自照顾。爷爷年纪大了，小孩又三天两头生病。儿媳想回来照顾孩子，却担心没有合适的工作，全职带孩子经济压力大，一家人发愁。

得知一家人的情况后，文玲拨通了小孩母亲的电话：“您好，我是万山区人力资源和社会保障局的就业协管员，了解到您的家庭情况，我想向您推荐旺家花园社区里的华羽服装厂，您可以就近工作，同时照顾老人和孩子……”

这是两个月前文玲在旺家花园社区走访时的一幕。如今，这位母亲已经回到家乡成为华羽服装厂的一名纺织工，不仅可以更好照料老人和孩子的起居，自己也有了稳定的收入。 “现在每次碰到这位母亲，都会笑着和我打招呼。 ”文玲说。

她告诉采访人员，为了让搬迁群众做到上楼看家带小孩和下楼务工抓收入两不误，万山区通过“政企联动”把“扶贫微工厂”建在了安置区，重点引进服装、鞋业等劳动密集型企业落户当地，吸纳中老年、残疾人、在家妇女等学历低、无技能的“半劳力”“弱劳力”搬迁群众就业，各家微工厂以每月人均不低于2000元的保底工资加计价工资发放工人报酬，提供岗前培训，培训期间就有补贴；还为工人买保险，切实保障搬迁群众工作待遇。

“我们还创办了社区集体经济物业公司。对不能掌握技术的搬迁户，就推荐去做保洁员、保安、服务员等服务性岗位。 50岁以下的群众是比较好就业的。只要愿意干活，不愁没有出路。 ” 文玲说。

不过，比较难的是年纪偏大的50-60岁年龄群体。他们体力尚存，但技术高的工作做不了，企业也更偏向于招50岁以下的壮劳力。没有地又没有收入，成了一大难题。 “后来我们还是想到了办法：周边有些辣椒种植基地、花圈厂等技术含量低的单位需要工人时，我们会优先推荐这类群众，像辣椒基地还有班车接送，很方便。缓解企业用工需求的同时，群众也有事干有钱赚。 ”

甚至还会有一些六七十岁的老人找到她，请她介绍工作，因为在农村，他们仍然可以下地干活。这时候，文玲会告诉他们：“你们现在儿孙满堂，又买了保险，应该享享清福了，城里的老人没事都去散散步、下下棋、跳跳广场舞，这才是你们现在的生活。 ”

如今，文玲也看到，小区广场上老年人的身影渐渐多了起来，许多七十多岁的老人不仅学着跳广场舞，还会饶有兴趣地玩打钱杆，一种当地颇具特色的民间传统舞蹈。她也希望能多增加一些老年活动中心、文化阅读室等配套设施，丰富大家的精神文化生活，让大家更好地融入到城市生活中，更有认同感和归属感。

文玲也逐渐了解年轻人的想法。 “现在社区微工厂提供的岗位还比较单一，技术性较低，对年轻人吸引力不大。许多年轻人喜欢做销售、搞电商，目前我们区也积极和阿里对接，发展一些吸引年轻人的产业。要是想创业，我们也提供小额贷款担保与一次性创业补贴、场租补贴等，让他们能在家门口当起‘小老板’ 。 ”

和形形色色的群众打交道，文玲也碰上过一些“棘手”的事：有的群众不理解，认为他们不仅负责登记就业情况和推荐工作，而且一定要帮助他们找到自己完全满意的工作；有的人推荐了工作又不想去，最后还是没有找到工作，就会责备就业协管员工作失职；还有的对就业登记不上心，今天打电话说有工作，过不了多久回访又说其实没有工作，给协助就业工作带来了不便。

“有些人大半辈子都在和土地打交道，出来后对城市的就业压力不适应，个别人就对我们工作不理解。 ”文玲说，遇到这种情况，他们一般会耐心解释和劝说。 “大部分群众还是很理解和配合我们的，帮助他们在家门口找到工作，他们也很高兴。 ”

文玲说，其实，她现在的工作就是当初就业协管员帮她推荐的，让她能够就近照顾两个小孩上学。 “现在政策都向群众倾斜，我们还是要转变就业观念，靠自己的双手致富。 ”

晚饭时间，万家灯火初上。捎上入户走访表，文玲和同事又走向了社区住户。 “这会儿大家应该在家吃饭，根据灯光亮着的情况，大致可以判断他们在不在家。 ”文玲说。