不得使用话筒等扩音设备 改造后闸北公园"新戏"如何唱?

  [] 提示您本文原始标题:采访人员调查|不得使用话筒等扩音设备 改造后的闸北公园“新戏”如何唱?

  本月初 , 改造一新的闸北公园重新开放 , 兼具生态、休憩、观赏、文化等功能 。 采访人员近日走进公园 , 发现多道“人文景观”——音乐声中 , 有的游客在梧桐树下齐跳广场舞 , 有的偏安一隅独舞自乐 , 有的在“古戏台”广场列队做操 , 有的在“春来茶馆”拿着话筒唱歌 , 还有的在池塘边吹响了萨克斯……伴随周边居民和各方游客纷至沓来 , 新公园的各台“新戏”怎么唱?引出一些纷纷扰扰的声音 。

  

不得使用话筒等扩音设备 改造后闸北公园"新戏"如何唱?

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    图说:游客在闸北公园内伴着音乐跳广场舞 罗水元 摄(下同)

  新规:禁用话筒 可放音响

  采访人员注意到 , 公园里不时有保安走向载歌载舞的人群 , 对他们“说不”;看到保安来了 , 不少人也会主动放下手中的话筒 。

  “说不”的原因是 , 依据《闸北公园文明游园管理规定暨社会生活噪声防控公约》 , 用音乐伴奏的歌舞、拳操等活动 , 只能在公园管理方指定区域及约定时间(工作日7:00-11:30、16:00-19:00;节假日7:30-11:30、16:00-19:00)内进行 。 还有一个要求是:伴奏音响设备的额定输出功率不得超过30瓦 , 活动伴奏音量需控制在70分贝以下 。

  而要在公园内唱歌、朗诵、演奏乐器 , 除了“应不影响他人正常生活、工作和休息需要 , 并在公园管理方指定区域内进行”外 , 还有一个严格要求:不得使用话筒等扩音设备 。

  

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    图说:公园多处展示了管理的公约

  这就意味着 , 歌舞、拳操与唱歌、朗诵、乐器演奏的“待遇”不同——前两项活动在约定条件下可以使用伴奏等音响设备;而后三项不允许使用扩音设备 。

  对此 , 喜欢唱歌和乐器的游客有了“想法”:为什么跳舞可以用音响 , 拳操可以用音响 , 唱歌弹琴就不能用音响?“不扩音没有感觉”“公园里有音乐声才热闹” 。

  园方:防控公约 有根有据

  闸北公园市民园长朱小俊告诉采访人员 , 作为连接公园管理方与游客间的“桥梁” , 最近也听到了一些不同的声音 。 他介绍 , 园内多处可见的《闸北公园防控公约》代表了公园的意见 , 这是依据《上海市公园管理条例》《上海市社会生活噪声污染防治办法》和《上海市公园文明游园守则》等规定 , 并结合闸北公园实际情况制定的 。

  其中 , 《上海市公园文明游园守则》第五条规定 , 未经许可 , 不在公园内使用大功率音响设备 。 因此 , 闸北公园对伴奏设备的功率做了明确要求 。 只要达标 , 跳舞跳操时可以使用 。

  

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    图说:公园“三潭映月”前 , 游客吹拉弹唱演绎“交响乐”

  而《上海市社会生活噪声污染防治办法》第七条则规定 , 每日6时至22时 , 在毗邻噪声敏感建筑物的公园内开展健身、娱乐等活动时 , 不得使用带有外置扩音装置的音响器材 , 干扰他人正常生活 。 否则 , 由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定 , 处以警告;警告后不改正的 , 处以200元以上500元以下的罚款 。 吹拉弹唱时经常用到的“话筒” , 恰恰属于规定中不得使用的“音响器材外置扩音装置” 。

  专家:依法依规 找平衡点

  在公园门口的“游客意见征询处” , 不少游客在留言本上写下了意见和建议 。 有人认为“公园的主要职能是供游客休憩、散步 , 静安区的公园 , 应该‘安静’一些”;也有人觉得“没人唱歌跳舞 , 公园会变得死气沉沉”;还有人为公园支招“可尝试划分不同区域 , 部分区域禁用音响设备 , 唱歌跳舞的游客可以集中到指定区域” 。

  

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    图说:公园门口有意见本征集游客意见

  据了解 , 在北京陶然亭等外省市公园 , 也有规定禁止携带外接功放等大功率音响入园;在公园内使用便携式音箱时 , 音量也需控制在70分贝以下 。

  上海大学社会学系教授顾骏认为 , 公园既为游客提供休闲服务 , 也要顾及周边居民的实际感受 。 因此 , 游客要自律 , 园方要管理 , 各方要依据法律法规找到合适的平衡点 。 他建议 , 游客如确实有需要携带音响入园 , 最好携带最大音量不超过70分贝的音响;管理方则可在公园内设置分贝仪 , 既提醒游客 , 又为有效管理提供依据 。


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