7年21.23万平方公里!我国水土流失面积近年持续减少
“2018年 , 水利部组织开展了全国水土流失年度动态监测工作 , 首次实现国土面积全覆盖 。 ”水利部水土保持司司长蒲朝勇日前表示 , 监测结果显示 , 2018年全国水土流失面积273.69万平方公里 , 占全国国土面积(不含港澳台)的28.6% 。 与2011年相比 , 水土流失面积减少了21.23万平方公里 , 相当于一个湖南省的面积 , 减幅为7.2% 。
水土流失面积持续减少
水土流失状况是综合反映生态环境质量的重要指标 。 纵向对比 , 我国水土流失状况呈现出面积持续减少、强度明显下降等特点 。
“1985、1999、2011、2018年的四次调查(监测)结果显示 , 全国水土流失总面积分别为367.03、355.56、294.92、273.69万平方公里 , 水土流失面积持续减少 。 与2011年结果对比 , 2018年中度以上侵蚀面积共减少51.11万平方公里 , 减幅达32.65% 。 当前水土流失以中轻度侵蚀为主 , 占比为78.7% , 呈现出高强度侵蚀向低强度变化的特征 。 ”蒲朝勇告诉采访人员 , 与2011年相比 , 我国水土流失状况还表现出水力侵蚀减幅大、风力侵蚀减幅相对小以及东部地区减幅大、西部地区减少绝对量大的特点 。
2018年全国水土流失年度动态监测成果显示 , 目前 , 我国水土流失类型主要分水力侵蚀和风力侵蚀两种 , 水力侵蚀在全国31个省(区、市)均有分布 , 风力侵蚀则主要分布在“三北”地区 。
从地区分布来看 , 西部地区水土流失最为严重 , 面积为228.99万平方公里 , 占全国水土流失总面积的83.7%;中部地区次之 , 面积为30.04万平方公里 , 占全国水土流失总面积的11%;东部地区最轻 , 面积为14.66万平方公里 , 占全国水土流失总面积的5.3% 。
重点区域治理仍待加强
黄土高原曾是我国乃至全世界水土流失最严重的地区 , 生态环境十分脆弱 , 土壤侵蚀强度居全国之最;长江经济带 , 特别是长江上中游地区 , 水土流失相对严重;京津冀地区 , 很大一部分处于干旱和半干旱地区 , 生态系统稳定性不强……在我国水土流失面积整体减少的情况下 , 这些重点区域的水土流失状况如何?
“得益于京津冀风沙源治理工程、三北防护林工程、生态清洁小流域治理、坡耕地改造等生态工程 , 京津冀水土流失面积与2011年相比减少了5842.62平方公里 , 为4.47万平方公里 。 同时 , 水土流失结构发生重大变化 , 北京地区基本消除了剧烈和极强度的水土流失侵蚀 。 ”水利部水土保持司副司长莫沫告诉采访人员 。
水利部水土保持监测中心主任林祚顶指出 , 黄土高原地区现有水土流失面积21.37万平方公里 , 占区域总面积的37.19% 。 与2011年全国第一次水利普查结果相比 , 黄土高原地区水土流失面积减少2.15万平方公里 , 减幅达9.13% 。 黄土高原主色调渐次由“黄”变“绿” , 土壤侵蚀强度逐步下降 , 生态向好发展 。 长江经济带水土流失面积和强度双下降 , 现有水土流失面积40.10万平方公里 , 比2011年下降8.86%;当前水土流失以轻度侵蚀为主 , 占比69.57% 。
“水土流失面积减少、强度下降是坚持节约优先、保护优先、自然修复为主的方针下 , 在充分依靠大自然自我修复的基础上 , 严格控制人为新增水土流失 , 通过分区施策推进综合治理 , 推动形成绿色发展方式来实现的 。 ”蒲朝勇坦言 , 尽管如此 , 当前我国仍有超过国土面积1/4的水土流失面积 , 面积大、分布广 , 治理难度越来越大 。
“特别是中西部地区基础设施建设与资源开发强度大 , 水土资源保护压力大 , 黄土高原、东北黑土区、长江经济带、石漠化等区域水土流失问题依然突出 , 贫困地区小流域综合治理亟待加快推进 。 必须从政策、体制、机制等方面加强治理 , 强化监管手段 , 补齐短板 , 提升治理质量 , 形成防治合力 , 提高生态服务功能 。 ”蒲朝勇强调 。
水土保持助力脱贫攻坚
水土流失的危害不仅体现在生态上 , 还会对农业生产条件造成破坏 。 我国水土流失很多分布于山区和农村 , 数据显示 , 我国75%的贫困人口分布在水土流失严重的区域 。 因此 , 水土保持工作对于服务脱贫攻坚和乡村振兴战略有很大作用 。
“耕地是农民生产生存和发展的资源 , 目前全国将近1/6的耕地是坡耕地 , 坡耕地的大量存在不仅会导致水土流失 , 也会制约农业发展、农民增收 。 ”蒲朝勇透露 , 水利部将把坡耕地治理作为水土保持工作的重点 , 为农村产业结构调整、农村经济发展打好基础 。
蒲朝勇表示 , 贫困地区的水土流失治理措施主要有坡耕地改造、经济林建设、农业生产道路建设、水池、水窖等小型水利工程等配套工程建设 。 通过实施这些措施来发展高效农业 , 为老百姓增产、增收创造条件 , 助推贫困地区实现脱贫攻坚目标 。
乡村振兴战略对水土保持提出了更高的要求 。 “不能仅仅满足于传统意义上的改善农民生产生活条件的目标 , 还要在打造宜居的生态环境方面下功夫 。 要通过水土保持把植被建设好、恢复好 , 还要跟其他部门配合 , 把农村的水系、沟渠、垃圾、污水等环境整治好 。 下一步 , 我们将推动水土流失治理提质增效 , 大力推进生态清洁小流域建设 , 建设宜居环境 。 ”蒲朝勇说 。 (采访人员 陈晨)
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