“分红式扶贫”虽结“富果”难拔“穷根”
帮扶单位购买种牛种羊 , 交由企业或合作社集中管理 , 贫困户全程不参与 , 到了年底坐等分红;小额扶贫信贷 , 钱不给贫困户 , 统一交由企业使用 , 贫困户定期“领”利息;用于发展产业的财政资金 , 最终被买了商铺 , 每月将租金返还给贫困户……(7月5日 新华网)
通过小额扶贫信贷 , 让贫困户“领息” , 或者是通过购买商铺让贫困户“收租” , 类似简单化“分红式”扶贫 , 虽然考核上“立竿见影” , 但是却埋下了诸多隐患 。 一方面 , “分红式”扶贫并没有激发贫困户的脱贫斗志 , 在贫困户意志涣散的时候直接对其“分红” , 这种“天上掉馅饼”的事很容易让其产生“等靠要”心态 。 另一方面 , “分红式”扶贫也没有着力提升贫困户的脱贫能力 , 一旦不能“分红” , 其就会面临“返贫” , 并且更难脱贫 。
“分红式”扶贫 , “富果”虽结 , 但“穷根”难除 。 表面上看“分红式”扶贫是通过官方指导 , 为扶贫资金的使用找到更好的出路 , 让扶贫资金得到更优化的配置 。 但是 , 就脱贫而言 , 并不只是优化扶贫资金的使用 , 更多的是要激活贫困群众的内生动力 , 让贫困群众积极行动、主动作为 , 让其涵养想脱贫的强烈愿望 , 培养脱贫的强劲实力 。 如此 , 才能真正让贫困群众脱贫 , 并且夯实发展致富后劲 , 不返贫 。
曾经帮扶干部“均分扶贫”资金被诟病 , 认为其是不作为 , 将扶贫资金交由资金有效使用能力欠缺的贫困群众 , 而不是在提高其脱贫意识和脱贫能力上下功夫 , 只会让扶贫资金“打水漂” 。 但是 , “分红式”扶贫 , 将扶贫资金统一管理 , 极少有贫困群众参与 , 同样难提高贫困群众的脱贫意识和脱贫能力 , 如果管理扶贫资金的合作社、信贷企业出现经营问题 , “分红式”扶贫也难以为继 。
随着精准扶贫临近收官 , “救急”的任务接近完成 , 应更多地考虑长效 , 特别是在对贫困群众的“志扶”和“智扶”上下功夫 。 唯有贫困群众有强烈的脱贫愿望 , 其才会有条件要顺势脱贫 , 没有条件创造脱贫;唯有干部有脱贫能力 , 其才能在脱贫路上披荆斩棘 , 逢山开路、遇水搭桥 , 最终脱贫而不返贫 。 (
钟吉祥
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