“2.5天小长假”缘何引热议

  作者:王钟的《光明日报》( 2019年07月08日 02版)

  【新闻随笔】

  据报道 , 近日 , 江苏省发布的《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》中 , 提出探索“2.5天小长假” 。 这引发了社会对“2.5天小长假”的新一轮讨论 。 据有关统计 , 已有10多个省份出台了鼓励2.5天休假的意见 。

  在政策设立的初衷上 , “2.5天小长假”是为了鼓励民众外出旅游休闲 , 进而促进消费 。 正如2015年国务院办公厅下发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》所言 , “有条件的地方和单位可根据实际情况 , 依法优化调整夏季作息安排 , 为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件” 。

  也有专家指出 , 通过放假拉动消费效果有限 。 “2.5天小长假”多出来的半天在周五下午 , 而只有黄金周那样的长假才能让人们增加旅游休闲的消费 。

  效果好不好 , 关键看实施以后的结果 。 然而 , 尽管多地大张旗鼓地下发文件鼓励2.5天休假 , 将其制度化落实的地方依然为数不多 。 据报道 , 仅有湖南宁乡、江西上饶、山西晋中等个别地区的部分系统尝试过2.5天休假 。

  对普通劳动者来说 , 几乎没有人不欢迎增加休息时间 。 前不久 , 关于互联网行业常态性加班的讨论 , 从另一个维度证实了人们增加休息时间的迫切心理需求 。 而且 , 近年来 , 围绕都市近郊的短期休闲旅游已逐步兴起并不断升级 , 精品民宿等新的业态取代了传统的农家院 , 都市居民有利用短假开展周边游的消费意愿 。

  增加休假时间 , 是社会发展进步的客观需求 。 从西方发达国家的经验看 , 从工业社会迈进后工业社会 , 公众休息时间普遍有延长趋势 。 英国工业革命时期、德国二战后的工业重建时期 , 都经历过劳动者普遍加班 , 休假时间被极大压缩的时期 。 但是 , 当这些国家从工业社会迈入后工业社会 , 人们追求休闲生活的愿望不断加强 , 公众休息时间也自然而然地增加了 。

  进一步说 , 虽然国内社会更期待出台某种政策来保障休息时间 , 但政策并非扩大休假权的唯一途径 。 有统计显示 , 我国法定节假日与世界平均水平非常接近 。 换言之 , 在政策层面强力推出更长的假期 , 其运作的空间已非常有限 。 推行2.5天休假 , 同样是一种政策驱动 , 它固然有助于进一步延长休假时间 , 但一方面大范围地推进实施难度较大 , 另一方面也不可能毕其功于一役 , 解决国民休假水平和质量整体较低的问题 。

  国民休息时间的长短 , 是社会丰裕程度的体现 。 当前 , 我国社会仍处于快速发展阶段 , 奋斗依然是社会的主旋律 。 国民休假时间相比发达国家较短 , 可以被视作社会发展水平的投射 。 然而 , 休假方式和休假制度可以更进一步多元化 , 落实休假权的社会意义更应成为共识 。

  社会对“2.5天小长假”的一致期待 , 足以说明不管这项制度能够在多大范围内推广 , 其方向都代表了人民群众对美好生活的向往 。

  (作者:王钟的 , 系媒体评论员)


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