楼上居住楼下就业 移民搬迁村民增收不用愁

  能否将贫困劳动力转化为有效生产力 , 对于打赢脱贫攻坚战至关重要 。

  在陕西汉中市镇巴县赤南镇 , 一排排高大崭新的楼房沿河而建 , 很难令人将这里与“贫困”联系在一起 。 这里是移民搬迁村民的“新家” 。 赤南镇总人口1.6万人 , 贫困发生率一度达到18.7% 。 赤南镇党委书记毛忠诚坦言 , 住房安全无保障 , 缺技术 , 缺劳力是造成贫困户致贫的最重要因素 。

  为让群众住上好房子 , 过上好日子 , 赤南镇自2011年启动实施陕南移民搬迁以来 , 共规划建设4个规模较大的移民搬迁点 , 搬迁总规模346户1739人 , 采取统规自建模式搬迁268户 。

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  图为搬迁后的小区

  住房宽敞了 , 条件改善了 , 但是离开了原来的土地 , 贫困户靠什么营收?赤南镇早已想在前头 。

  在移民安置小区一栋六层小楼的一楼 , 竖着一面“镇巴县社区扶贫工厂”的牌子 , 走进去 , 宽敞的“车间”里 , 近百名妇女正在对太阳能节能灯具电路板进行加工 。

  2018年赤南镇通过苏陕项目支持 , 与江苏一家电子公司合作建立了社区工厂 , 可解决搬迁户100多人的就业问题 。

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  图为工厂内部

  “一般来说 , 外出务工是贫困人员获得直接收入的主要渠道 , 但也有相当一部分人群 , 因为要照顾孩子 , 赡养老人 , 只能留守在家 。 社区里开了这家工厂 , 这些居民就近在家门口务工 , 既不耽误照顾家庭 , 又能获得收入 。 ”毛忠诚说 , “尤其是工厂所在这栋楼的居民 , 可以说是楼上住宿 , 楼下务工 。 ”

  在陕西安康市紫阳县 , 一些移民搬迁村民甚至足不出户 , 就可以实现就业 。 在该县毛坝镇观音村村民唐国群家 , 沿街敞开的一楼大厅里放置着一张方桌 , 上面堆满毛绒玩具 , 几名妇女坐在桌前飞针走线 。 “像这种简单的 , 只需要在几处缝纫的 , 我一天能做150-160个 。 ”唐国群拿着一个毛绒玩具告诉采访人员 , “加工这样的一个半成品 , 工厂给4毛钱 , 一个月下来能赚2000块钱 。 ”

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  图为唐国群家

  过去 , 由于丈夫常年在外务工 , 两个孩子的照料需求让唐国群无法抽身 , 只能在家赋闲 。 镇上开办毛绒玩具社区工厂后 , 将像她这样的闲置劳动力也吸纳进来 。 不用坐班 , 计件结算 , 让唐国群十分满意 。 现在亲戚 , 邻居也到她家一起做工 , 唐国群家俨然已经成为一个家庭工坊 。

  唐国群务工的毛绒玩具厂建成于2018年9月 , 是紫阳县毛坝镇利用建设安置点形成的空闲场地 , 从江苏省扬州市引进一家玩具工厂 , 去年11月开工生产 , 短短8个月就吸纳当地剩余劳动力254人 , 其中贫困户109人 , 占比42.9% , 目前累计发放工资近500万元 , 实现总产值超过2000万元 。

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  图为毛绒玩具厂车间内

  就近务工的便利让村民实现了身份的转变 。 “从传统的农民变成了新型的产业工人 。 ”毛坝镇镇长叶飞说 。

  在镇巴县赤南镇党委书记毛忠诚看来 , 移民搬迁与兴办产业是相辅相成的关系 , “产业发展为搬迁群众提供稳定的就业增收渠道 , 让贫困户搬得出 , 稳得住 , 能致富 。 移民搬迁也为后续产业发展创造了基础条件 , 过去发展产业 , 土地流转难 , 有实力的经营主体引进难 。 有效推进移民搬迁 , 也为后续产业发展让出了空间 。 ”

  目前 , 镇巴县社区扶贫工厂正在筹建二期社区工厂建设 , 已签约2个农产品深加工项目入驻发展 。 产业带动下 , 该县贫困发生率已下降至6.9% 。 紫阳县则计划在今年新建改建7处标准化厂房和17处加工车间 , 预计10月底前建成投入使用后 , 可辐射带动37处100户以上的移民搬迁安置社区 。


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