住建部谈历史文化街区改造：避免一拆了之、大拆大建中新网7月1日电在改造历史文化

　　中新网7月1日电在改造历史文化街区的同时如何更好地保护城市的历史文化记忆？住建部副部长黄艳今日在谈及城镇老旧小区改造时回应称，历史街区的改造跟一般老旧小区改造不一样，今后在改造过程中，要避免一拆了之、大拆大建，尽可能多地把这些历史街区的历史信息保留下来。

　　1日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍城镇老旧小区改造工作情况。会上，有采访人员提到，部分城镇的老旧小区位于历史文化街区的保护范围之内的，承载了很多历史记忆。在改造的同时怎么更好地保护城市的历史文化记忆？

　　黄艳表示，在没有实施城镇老旧小区改造之前，其实各地这么多年都在做历史文化街区的保护、修缮，包括对历史保护街区道路、管线的改造提升，还有一些公共服务的补充，也包括对房屋本体的修缮等。像北京、上海、杭州等，突出有扬州，他们采取的方式是“小规模、渐进式的保护修缮” ，以“一水一电一消防”为重点来改造提升历史街区，包括提升整个古城基础设施的水平。

　　黄艳指出，今后，符合条件的历史街区的维修、维护、改造工作，可以与城镇老旧小区改造统筹推进。但是，历史街区的改造跟一般老旧小区改造还不一样，它有几个特别重要的特点：

　　第一，历史信息比较多。一定要注意在改造过程中，做到应保尽保。过去因为动员群众不方便，房子老旧得又很厉害，所以一说改造就是一拆了之、大拆大建，这种改造方式在今后要避免。今后在改造过程中，一定要尽可能多地把这些历史街区的历史信息保留下来。

　　第二，注重风貌的协调。有些历史街区要改造提升，在这个过程中，局部的、小范围的改造力度可能还比较大，对这些一定要做到风貌协调，能够把尽可能多的历史信息留下来，这要作为一项改造设计的基本要求。

　　第三，希望能够以合理利用来促进保护。很多地方历史街区的房屋处于两种状态，一个是过度使用，长期得不到维护，本来一个院子应该几户人家来住，但是往往居住十几户、几十户。对这种情况，很多地方有很多好经验，首先鼓励大家往外迁，但是不强制，外迁条件要优于继续居住在里面的条件，这样会降低一些居住的密度，使历史建筑能够更好地保护和合理使用。

　　最后，也是最关键的一件事，是要像“绣花”一样来推进历史街区的改造修缮，要善待这些非常宝贵的历史遗产，无论是从建设、设计到运营维护都要做到精细化。

　　黄艳强调，今后，城市建设管理的重点更多地会落在存量上，即城市的更新、完善、保护，通过这项工作来提升城市的功能，完善城市的环境，提高城市的品质，让老百姓生活在更舒适、更美好的人居环境里。城镇老旧小区改造工作是一件立足当下、利在长远的重大民生发展工程，一定要群策群力，把这项工作做扎实。